22 dekabr 2014, Bazar ertəsi
Ermənistanda Sarkisyanın anasını söyənləri döyürlər
Xocavənd köçkün rayonları arasında birinci yeri tutdu
Rusların Türkiyədən böyük köçü başladı
Erməni silahlı bölmələri cəbhənin Tovuz, Goranboy, Tərtər, Ağdam, Xocavənd, Füzuli, Cəbrayıl rayonları istiqamətində atəşkəsi pozublar
Rusiya öz qızıl ehtiyatlarını satmağa başlayıb
Avstraliyada 8 uşaq bıçaqlanaraq öldürülüb
Parlament Son xəbərlər Ölkə Cəmiyyət Müsahibə QHT Fotosöhbət Gündəm İqtisadiyyat Media Reportaj Mədəniyyət Ədəbiyyat Dünya
FotoVideoForumSorğularReklam xidmətiAxtarışƏlaqə
Təpəgöz və Tartarlar-III
Məkkəgülü çayı - ərəblərin BÜTÜN XƏSTƏLİKLƏRİN DƏRMANI saydıqları içki
İslam Partiyası Prezident İlham Əliyevdən həbsdəki dindarlara əfv istədi
22 dekabrın hava PROQNOZU - külək, yağış, qar...
Rauf Mirəqdirovun xanımı və qızlarına İçveçrədə sığınıcaq verilib
Fərhad Əliyev ittihamlara CAVAB VERDİ: "Hamının bilməsini istərdim ki..."
Girovlar haqqında TƏLƏB: Ermənilər içimizdəki vətən sevgisini necə “dəfn etmək” istəyir?
Məhəmməd Əli xəstəxanaya yerləşdirildi
Azərbaycanlı deputatlar Özbəkistanın parlament seçkilərində
Ermənilər atəşkəsi 56 dəfə pozdular
Azərbaycan mədəniyyətinə ağır itki üz verib-NEKROLOQ
Eboladan ölənlər çoxalır
Təpəgöz və tartarlar - II
Deputat Jalə Əliyevanın anası ilə FOTOLARI
7 şagird gəzintidən hamilə qayıtdı
Ağ ayı balalarını yedi
Putin: “Rusiya istənilən təhlükəyə hazır olmalıdır”
İŞİD daxili orqanları satan şəbəkə yaradıb

Xəbərlər arxivi

«

Dekabr 2014

»

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

       
 
New Page 2
A A A
İcazə verərsiz evimi tikim?
 30.03.2013, 23:46

“Keçən ildən torpaq sahəsi almışam, sənədləri də qaydasındadır. Ancaq heç cür ev tikintisinə başlaya bilmirəm. Neçə aydır rayon icra hakimiyyətinə get-gəldəyəm, icazə almaq mümkün olmur”. Dərdini bizə danışan Rasim Babayev Bakı qəsəbələrindən birində (öz xahişi ilə ünvanı göstərilmir-F.S.) torpaq alanda ailəsi çox sevinibmiş, bir neçə aydan sonra geniş evə köçəcəklərini xəyal ediblər. Amma ailə rəhbəri hələ də İH-nin Tikinti və Memarlıq Şöbəsindən lazımi sənədi ala bilmir.

R.Babayevə eşitdiriblər ki, gərək icra başçısı yanında hansısa fonda  pul keçirsin. Özü də nədənsə bu rüsumun məbləği az qala torpağın qiymətinin üçdə birinə - 2500 manata yaxındır. Amma Babayevin əlində qanunla tələb olunan rüsumların ödənməsi haqda qəbzlər var. O, tələb olunan sənədlərin hamısını əldə edəcəyini, rüsumdan əlavə pul ödəməyəcəyini bildirib. Onda İH özündən yeni sənədlər icad edib - tikiləcək evin smeta xərcləri, onu hansı pul gəlirləri hesabına tikdirəcəyi haqqında məlumat istəyiblər: “Mən bir mərtəbəli, 3 otaqlı ev tikmək istəyirəm. Məgər ipoteka alıram ki, gəlirlərim haqda sənəd gətirəm? Bax, beləcə, işlərim donub qalıb. Orasını da deyiblər ki, əgər icazəsiz tikintiyə başlasam, gəlib sökəcəklər”.

QANUN İCAZƏ İSTƏMİR

Əslində isə hazırda qüvvədə olan qanunvericilik fərdi mənzil tikintisi üçün icazə prosedurunu xeyli asanlaşdırıb. Bu il yanvarın 1-dən qüvvəyə minən Şəhərsalma və Tikinti Məcəlləsinə əsasən, artıq vətəndaşlar fərdi yaşayış evinin tikintisi üçün əvvəlki kimi rayon (şəhər) icra hakimiyyətlərindən icazə almalı deyil, yalnızca bu qurumu özünə aid torpaq sahəsində ev tikəcəyi barədə məlumatlandırmalıdır. Yəni, faktiki olaraq icazə “məlumatlandırma icraatı” ilə əvəz olunub. Əlbəttə, bunun üçün bir sıra şərtlər müəyyənləşdirib. Məsələn, fərdi yaşayış evinin hündürlüyü - binanın səkisinin ən aşağı və damının ən hündür nöqtələrinin səviyyələrinin fərqi 12 metrdən, mərtəbələrin sayı isə 3-dən artıq olmamalıdır. Həmçinin, tikiləcək evin aşırımları (divar və ya sütunları) arasındakı məsafə maksimum 6 metr olmalıdır.

İkinci şərt İH-lərinə tikinti barədə yazılı xəbərdarlıq göndərərkən, memarlıq-planlaşdırma sənədləri də məktuba əlavə olunmalıdır. Yəni, tikiləcək evin fasadı və onun mərtəbələrinin quruluşunu əks etdirən plan-çertyoj çəkilməlidir. Bu çertyoj lisenziya əsasında fəaliyyət göstərən memarlara və ya tikinti-layihə institutlarında müəyyən pul müqabilində hazırlatdırıla bilər. Qanuna əsasən, 3 ay ərzində həmin plan-çertyoja yerli icra hakimiyyətindən irad tutulmazsa, tikintiyə başlanıla bilər. Əks təqdirdə, yəni planın tikinti normativlərinə uyğunlaşdırılmalı olması barədə göstəriş olarsa, vətəndaş bu iradları aradan aldırıb tikintiyə başlaya bilər.

NAZİRLƏR KABİNETİ QAYDALARI HAZIRLAMAYIB

Bakı Hüquq Mərkəzinin hüquqşünası Fərhad Nəcəfov da hazırda məcəllənin tətbiqi ilə bağlı bəzi narahatlıqların olduğunu bildirir: “Əfsuslar olsun, bəzən fərdi yaşayış evinin tikintisi üçün yeni qaydalar əsasında yerli İH orqanlarına müraciət edən şəxslərə həmin orqanlardan qaneedici cavablar gəlmir. Belə ki, bir sıra yerli icra hakimiyyəti orqanlarından vətəndaşlara bildirirlər ki, "məlumatlandırma icraatı haqqında Nazirlər Kabinetinin müəyyən etdiyi müvafiq qaydalar olmalıdır və həmin qaydalar hələ ki, onlarda yoxdur. Və onlarda bu qaydaların mövcud olmadığı dövrdə tikinti üçün hələ ki, icazənin alınması lazımdır."

Hüquqşünas əslində ilk baxışdan bu cavabın müəyyən qədər əsaslı olduğunu da istisna etmir. Çünki Prezidentin “Azərbaycan Respublikasının Şəhərsalma və Tikinti Məcəlləsinin təsdiq edilməsi, qüvvəyə minməsi və bununla bağlı hüquqi tənzimləmə haqqında” Qanununun tətbiqi barədə 4 sentyabr 2012-ci il tarixli Fərmanına əsasən, Nazirlər Kabineti 5 ay ərzində məlumatlandırma icraatı ilə bağlı qaydalar müəyyənləşdirməli idi: “Eyni zamanda, Nazirlər Kabinetinin 13 sentyabr 2012-ci il tarixli Sərəncamına əsasən, aidiyyəti dövlət qurumları bu qaydaları hazırlayıb 4 ay ərzində Nazirlər Kabinetinə təqdim etməli idilər. Yəni, Prezidentin Fərmanın qüvvəyə minməsindən sonrakı ən geci 5-ci aya – 4 fevral 2013-cü ilə kimi bu Qaydalar işıq üzü görməli idi. Lakin hələlik bu qaydalar haqqında heç bir məlumat yoxdur”.

Buna baxmayaraq, F.Nəcəfov hesab edir ki, qaydaların olmaması Məcəllənin işləməsinə əngəl törədə bilməz. Çünki “AR Şəhərsalma və Tikinti Məcəlləsinin təsdiqi, qüvvəyə minməsi və bununla bağlı hüquqi tənzimləmə haqqında” 29 iyun 2012-ci il tarixli Qanuna əsasən, şəhərsalma və tikinti fəaliyyəti ilə bağlı digər normativ hüquqi aktlar yeni Məcəlləyə zidd olmayan hissədə hüquqi qüvvəsini saxlayır: “Yəni bu normadan bəlli olur ki, əgər tikinti ilə bağlı qüvvədə olan digər qanunlar bu Məcəllə ilə ziddirsə, həmin qanunlar tətbiq oluna bilməz. Ona görə də əvvəllər qüvvədə olan "fərdi yaşayış evinin tikintisi üçün icazə icraatı" "məlumatlandırma icraatı" ilə ziddiyyət təşkil etdiyindən "məlumatlandırma icraatı"na istinad edilməlidir. Axı "icazə icraatı" artıq qüvvədən düşmüş sayılır. Yeni qaydaların hələlik mövcud olmaması insanların fərdi ev tikintisinə maneə yarada bilməz. Bu, dolayısilə Konstitusiyanın 43-cü maddəsindən irəli gələn hüquqlarından istifadəyə maneə yaratmış olardı”.

SÖKƏ BİLMƏZLƏR, ANCAQ CƏRİMƏLƏMƏK OLAR

F.Nəcəfov qanunda peşəkarlar tərəfindən hazırlanmış plan-çertyoj haqda tələbin qoyulmasını düzgün sayır. Əks təqdirdə, ölkədə standartlarsız, tikinti normalarına riayət edilmədən inşaatların sayı çoxalar: “Həm də İH çertyoj-plana yalnız bir dəfə irad tuta bilər. Digər tərəfdən, çertyojlar lisenziya əsasında fəaliyyət göstərən memarlara və ya tikinti-layihə institutlarında çəkilirsə, nadir hallarda orada qüsurlar tapıla bilər”.  

Evin sökülməsi haqda hədələrə gəlincə, yerli icra hakimiyyətinin tələbinə əsasən, çertyoj-plana qanuni düzəlişlər edilmədən tikintiyə başlanılması inzibati məsuliyyətə səbəb ola bilər. İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 195-ci maddəsinə görə, qanunvericiliklə müəyyən edilmiş normalardan kənara çıxılmaqla evlərin tikilməsinə görə fiziki şəxslər yerli icra hakimiyyəti tərəfindən 300-600 manatadək cərimə oluna bilərlər.

PARLAMENTİN TÖHFƏSİ

Parlamentin Hüquq siyasəti və dövlət quruculuğu komitəsinin sədri Əli Hüseynli yeni Məcəlləni parlamentin Azərbaycan qanunvericiliyinə verdiyi çox əhəmiyyətli bir töhfə kimi qiymətləndirir: “Həyat məcəllənin praktikaya nə dərəcədə uyğun hazırlandığını da göstərəcək. Bu sənəd tam beynəlxalq standartlara uyğun hazırlanıb və bəyənilib. Ona görə də məcəllənin həm fərdi evlər, həm də mənzil tikintisi sahəsində uğurlu tətbiqinə inanıram”.

BİZDƏ 3 AYA, AMERİKADA 10 DƏQİQƏYƏ

Beynəlxalq standartlardan söz düşmüşkən, müxtəlif ölkələrdə fərdi evlərin tikintisi üçün icazənin alınması şrtləri müxtəlifdir. Elə ABŞ-da da tikinti üçün icazə alınmalıdır. Sadəcə bu prosedur maksimum dərəcədə asanlaşdırılıb: inşaata icazə verəcək instansiyalarının hamısının nümayəndəsinin əyləşdiyi ayrıca bir qurum - Binalar və Qiymətlər üzrə departamenti yaradılıb.  Mülkiyyətçisi olduğu torpaqda nəsə tikmək istəyən vətəndaş (yaxud şirkət rəhbəri) bura yalnız bir dəfə gəlir. Vətəndaşa hansı forma  doldurmaq lazım olduğu göstərilir. Həmin şəxs lazım olan anketləri doldurur və rüsumu ödəyir. Bundan sonrası işlə idarə işçiləri özləri məşğul olurlar. Müraciət cavab hazır olan kimi onu elektron qaydada vətəndaşa göndərirlər, həmçinin sayta yerləşdirirlər. İmtina olarsa, onun konkret  səbəbləri göstərilir. Ona görə vətəndaşın yenindən gəlməsinə ehtiyac qalmır.

Ohayo ştatında Sinsinnati Binalar və Qiymətlər üzrə departamentin ictimaiyyətlə əlaqələndiricisi Məcid Dubdoub bizə müsahibəsində deyib ki, sənədlərdəki əyər-əksiyi düzəldəndən sonra icazəni bir neçə günə almaq olar: “Evinin böyür-başının düzəltmək istəyən, hansısa artırma aparmaq istəyənlərin işi lap asandır. .Praktikada onlar 1 saat ərzində icazəni alırlar. Sizə düzünü deyim, hətta 15 dəqiqəyə də icazə verdiyimiz hallar olub. Adətən bizə müraciət edənlərin 95 faizi icazə alır. Məqsədimiz o deyil ki, insanları get-gələ salaq. Departamentin yaradılmasına məqsəd insanların işini asanlaşdırmaqdır”.

İCAZƏLƏRİN SAYI AZALIB

Dövlət Statistika Komitəaindən aldığımız məlumata görə, Azərbaycanda son illərdə daşınmaz əmlakla bağlı verilən icazələrin sayında azalma müşahidə olunur. Belə ki, mənzil tikintisi üçün 2009-cu ildə 1258 icazə verilibsə, 2010-cu ildə onların sayı 1245-ə düşüb. Bununla yanaşı ölkə ərazisi üzrə istifadəyə verilmiş evlərin sayında artım var. Belə ki, 2009-cu İldə 998  min kv.m ərazi yaşayış evi kimi istifadəyə verilibsə, 2010-cu ildə bu göstərici 1151 min kv.metr, 2011-ci ildə isə 1652 min kv.metrə çatıb. Ekspertlər ümid edirlər ki, qüvvəyə minən yeni qanunvericilik sayəsində icazələrin və fərdi yaşayış sahələrinin sayı artacaq.

Fərəh Sabirqızı

 
Oxunub: 2098
Çap variantı
Məktub göndər
Facebook-da paylaş




Şərh əlavə et
   Adınız:
   Email ünvanınız:
* Şərh:
  
Comment Submitted
 



 
Son xəbərlər
21.12.2014, 23:00
 Təpəgöz və Tartarlar-III
21.12.2014, 21:30
 Məkkəgülü çayı - ərəblərin BÜTÜN XƏSTƏLİKLƏRİN DƏRMANI saydıqları içki
21.12.2014, 17:28
 İslam Partiyası Prezident İlham Əliyevdən həbsdəki dindarlara əfv istədi
21.12.2014, 15:54
 Azərbaycan ərazisində təbiət hadisəsi baş verib
21.12.2014, 15:50
 22 dekabrın hava PROQNOZU - külək, yağış, qar...
21.12.2014, 14:23
 Rauf Mirəqdirovun xanımı və qızlarına İçveçrədə sığınıcaq verilib
21.12.2014, 14:11
 Fərhad Əliyev ittihamlara CAVAB VERDİ: "Hamının bilməsini istərdim ki..."
21.12.2014, 13:17
 Girovlar haqqında TƏLƏB: Ermənilər içimizdəki vətən sevgisini necə “dəfn etmək” istəyir?
21.12.2014, 11:33
 Məhəmməd Əli xəstəxanaya yerləşdirildi
21.12.2014, 09:39
 Azərbaycanlı deputatlar Özbəkistanın parlament seçkilərində
21.12.2014, 09:24
 Ermənilər atəşkəsi 56 dəfə pozdular
21.12.2014, 08:08
 Azərbaycan mədəniyyətinə ağır itki üz verib-NEKROLOQ
21.12.2014, 01:30
 Ermənistanda Sarkisyanın anasını söyənləri döyürlər
21.12.2014, 01:00
 Eboladan ölənlər çoxalır
21.12.2014, 00:40
 Təpəgöz və tartarlar - II
21.12.2014, 00:35
 Deputat Jalə Əliyevanın anası ilə FOTOLARI
21.12.2014, 00:16
 Sahibkarların pulunu ödəməyən İcra hakimiyyətlərinin işi araşdırılır
20.12.2014, 23:45
 7 şagird gəzintidən hamilə qayıtdı
20.12.2014, 23:15
 Ağ ayı balalarını yedi
20.12.2014, 22:30
 Putin: “Rusiya istənilən təhlükəyə hazır olmalıdır”
20.12.2014, 21:55
 İŞİD daxili orqanları satan şəbəkə yaradıb
20.12.2014, 21:30
 Yəhudilər Putinin Çexiyaya səfərinə etiraz etdilər
20.12.2014, 18:37
 Ermənistanda intihar edənlər artıb
20.12.2014, 18:30
 Baş nazirin qızına aşağı qiymət yazan müəllim məktəbdən qovuldu
20.12.2014, 16:16
 Şair Qabilin oğlu İnkirlə Minkirə necə dərs keçdi?
20.12.2014, 15:52
 Çeçenlərin prezidentdən də çox qoruduğu müğənni - İmam Alimsultanov necə öldürüldü...
20.12.2014, 15:01
 5 yaşlı qızın yanıb ölməsilə bağlı rəsmi MƏLUMAT
20.12.2014, 14:33
 Bir həftəyə əfv sərəncamı veriləcək - Əfv Komissiyasının üzvü
20.12.2014, 14:27
 Azərbaycanlı istifadəçilərin Facebook-da paylaşdıqları MƏZƏLİ ŞƏKİLLƏR
20.12.2014, 14:21
 Milli Şura yenə mitinq keçirəcək
20.12.2014, 13:59
 Azərbaycanda dərmandan zəhərlənən xəstə ölüb
20.12.2014, 13:20
 Köçkünlər ayağa qalxdılar: ““Azəriqaz” hesabat versin!”
20.12.2014, 13:15
 İstirahət gününün hava PROQNOZU
20.12.2014, 13:04
 Milli Məclisin ağlamalı gülməcələri- X - Bakıda Qulamhüseyn Əlibəylini döyməyən polis qalmayıb...
20.12.2014, 13:01
 İŞİD həbsxanası - FOTOLAR
20.12.2014, 12:49
 Xocavənd köçkün rayonları arasında birinci yeri tutdu
20.12.2014, 12:36
 Gəncədə 29 yaşlı qadını əri boğaraq öldürüb
20.12.2014, 12:31
 Firudin Cəlilov bu gün yenidən əməliyyat olunacaq
20.12.2014, 12:28
 Kuba liderinin qızı: “Kuba ABŞ-ın maraqlarına xidmət etməyəcək”
20.12.2014, 12:21
 “Proses bu sürətlə davam etsə, Rusiya gələn il çökəcək” - Vahid Əhmədov

Abunə

Email ünvanını daxil edin

 
 
   

 

 
 
 

Parlament | Son xəbərlər | Ölkə | Cəmiyyət | Müsahibə | QHT | Fotosöhbət | Gündəm | İqtisadiyyat | Media | Reportaj | Mədəniyyət | Ədəbiyyat | Dünya |
Foto | Video | Forum | Sorğular | Reklam xidməti | Axtarış | Əlaqə

Müəllif hüquqları qorunur. Modern.az-ın məlumatlarından istifadə etdikdə istinad mütləqdir.
Məlumat internet səhifələrində istifadə edildikdə müvafiq keçidin qoyulması mütləqdir.

Copyright 2014 modern.az. All rights reserved. Powered by NextPoint LLC