01 noyabr 2014, Şənbə
Azərbaycanlı vəkil Rusiyada qalmaqalla üzləşib
Rumıniya prezidenti Moldova vətəndaşı olacaq
Ərdoğan Ollandla Qarabağı müzakirə etdi
Erməni Silahlı Qüvvələri cəbhənin Qazax, Ağdam, Füzuli, Xocavənd, Goranboy rayonları istiqamətində atəşkəsi pozublar
Türkiyədə 24 milyon nəfərin sürücülük vəsiqəsi dəyişəcək
Türkiyənin İsparta vilayətində baş verən yol qəzasında 15 nəfər ölüb, 27 nəfər yaralanıb
Parlament Son xəbərlər Ölkə Cəmiyyət Müsahibə QHT Fotosöhbət Gündəm İqtisadiyyat Media Reportaj Mədəniyyət Ədəbiyyat Dünya
FotoVideoForumSorğularReklam xidmətiAxtarışƏlaqə
Məşhur tələbə yoldaşım: “Hacı intriqadan qaçan oğlanlardandır” - Ramiz Məlik
Yanukoviçə beynəlxalq məhkəmə qurula bilər
Vurğun Əyyub: “Müsavatda yaradılacaq fraksiyanın strukturu yoxdur”
Cəlal Əliyev: “Müəllim üçün ən gözəl nəticə tələbələrinə görə tanınmaqdır” - SÖHBƏT
Bakı küçələrində “World Challenge” həyəcanı
Əlirza Amanbəylinin ailəsində ağır itki - millət daha bir millət anası itirdi
Qanunsuz ov edənlərə qarşı reydlər keçirilib
“Qara kölgə mənə deyirdi: “İnanma yalandır…”
Burkino-Fasoda bir sutkada hakimiyyət üç dəfə dəyişib
Sonsuzluğa son qoymağın yolları – Ginekoloq və deputat çıxış yollarını sadalayır
Cəbhə xəttində gərginlik artıb
Mir Cəfər Bağırovun böhtançılardan müdafiə etdiyi müəllimə: “Siz bu qızdan nə istəyirsiniz?..”
İlk rəsmi milyonçu azərbaycanlının ölümünə görə başsağlığı verildi - FOTOLAR
Köhnə məktublar
Milli Şura Bakıda mitinq təyin etdi
Qorbaçov öləndə burada dəfn olunacaq - FOTO
Bir igidin ömrü
Hər öpüşün öz mənası, hər busənin öz adı var - MARAQLI

Xəbərlər arxivi

«

Noyabr 2014

»

     

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

             
 
New Page 2
A A A
İcazə verərsiz evimi tikim?
 30.03.2013, 23:46

“Keçən ildən torpaq sahəsi almışam, sənədləri də qaydasındadır. Ancaq heç cür ev tikintisinə başlaya bilmirəm. Neçə aydır rayon icra hakimiyyətinə get-gəldəyəm, icazə almaq mümkün olmur”. Dərdini bizə danışan Rasim Babayev Bakı qəsəbələrindən birində (öz xahişi ilə ünvanı göstərilmir-F.S.) torpaq alanda ailəsi çox sevinibmiş, bir neçə aydan sonra geniş evə köçəcəklərini xəyal ediblər. Amma ailə rəhbəri hələ də İH-nin Tikinti və Memarlıq Şöbəsindən lazımi sənədi ala bilmir.

R.Babayevə eşitdiriblər ki, gərək icra başçısı yanında hansısa fonda  pul keçirsin. Özü də nədənsə bu rüsumun məbləği az qala torpağın qiymətinin üçdə birinə - 2500 manata yaxındır. Amma Babayevin əlində qanunla tələb olunan rüsumların ödənməsi haqda qəbzlər var. O, tələb olunan sənədlərin hamısını əldə edəcəyini, rüsumdan əlavə pul ödəməyəcəyini bildirib. Onda İH özündən yeni sənədlər icad edib - tikiləcək evin smeta xərcləri, onu hansı pul gəlirləri hesabına tikdirəcəyi haqqında məlumat istəyiblər: “Mən bir mərtəbəli, 3 otaqlı ev tikmək istəyirəm. Məgər ipoteka alıram ki, gəlirlərim haqda sənəd gətirəm? Bax, beləcə, işlərim donub qalıb. Orasını da deyiblər ki, əgər icazəsiz tikintiyə başlasam, gəlib sökəcəklər”.

QANUN İCAZƏ İSTƏMİR

Əslində isə hazırda qüvvədə olan qanunvericilik fərdi mənzil tikintisi üçün icazə prosedurunu xeyli asanlaşdırıb. Bu il yanvarın 1-dən qüvvəyə minən Şəhərsalma və Tikinti Məcəlləsinə əsasən, artıq vətəndaşlar fərdi yaşayış evinin tikintisi üçün əvvəlki kimi rayon (şəhər) icra hakimiyyətlərindən icazə almalı deyil, yalnızca bu qurumu özünə aid torpaq sahəsində ev tikəcəyi barədə məlumatlandırmalıdır. Yəni, faktiki olaraq icazə “məlumatlandırma icraatı” ilə əvəz olunub. Əlbəttə, bunun üçün bir sıra şərtlər müəyyənləşdirib. Məsələn, fərdi yaşayış evinin hündürlüyü - binanın səkisinin ən aşağı və damının ən hündür nöqtələrinin səviyyələrinin fərqi 12 metrdən, mərtəbələrin sayı isə 3-dən artıq olmamalıdır. Həmçinin, tikiləcək evin aşırımları (divar və ya sütunları) arasındakı məsafə maksimum 6 metr olmalıdır.

İkinci şərt İH-lərinə tikinti barədə yazılı xəbərdarlıq göndərərkən, memarlıq-planlaşdırma sənədləri də məktuba əlavə olunmalıdır. Yəni, tikiləcək evin fasadı və onun mərtəbələrinin quruluşunu əks etdirən plan-çertyoj çəkilməlidir. Bu çertyoj lisenziya əsasında fəaliyyət göstərən memarlara və ya tikinti-layihə institutlarında müəyyən pul müqabilində hazırlatdırıla bilər. Qanuna əsasən, 3 ay ərzində həmin plan-çertyoja yerli icra hakimiyyətindən irad tutulmazsa, tikintiyə başlanıla bilər. Əks təqdirdə, yəni planın tikinti normativlərinə uyğunlaşdırılmalı olması barədə göstəriş olarsa, vətəndaş bu iradları aradan aldırıb tikintiyə başlaya bilər.

NAZİRLƏR KABİNETİ QAYDALARI HAZIRLAMAYIB

Bakı Hüquq Mərkəzinin hüquqşünası Fərhad Nəcəfov da hazırda məcəllənin tətbiqi ilə bağlı bəzi narahatlıqların olduğunu bildirir: “Əfsuslar olsun, bəzən fərdi yaşayış evinin tikintisi üçün yeni qaydalar əsasında yerli İH orqanlarına müraciət edən şəxslərə həmin orqanlardan qaneedici cavablar gəlmir. Belə ki, bir sıra yerli icra hakimiyyəti orqanlarından vətəndaşlara bildirirlər ki, "məlumatlandırma icraatı haqqında Nazirlər Kabinetinin müəyyən etdiyi müvafiq qaydalar olmalıdır və həmin qaydalar hələ ki, onlarda yoxdur. Və onlarda bu qaydaların mövcud olmadığı dövrdə tikinti üçün hələ ki, icazənin alınması lazımdır."

Hüquqşünas əslində ilk baxışdan bu cavabın müəyyən qədər əsaslı olduğunu da istisna etmir. Çünki Prezidentin “Azərbaycan Respublikasının Şəhərsalma və Tikinti Məcəlləsinin təsdiq edilməsi, qüvvəyə minməsi və bununla bağlı hüquqi tənzimləmə haqqında” Qanununun tətbiqi barədə 4 sentyabr 2012-ci il tarixli Fərmanına əsasən, Nazirlər Kabineti 5 ay ərzində məlumatlandırma icraatı ilə bağlı qaydalar müəyyənləşdirməli idi: “Eyni zamanda, Nazirlər Kabinetinin 13 sentyabr 2012-ci il tarixli Sərəncamına əsasən, aidiyyəti dövlət qurumları bu qaydaları hazırlayıb 4 ay ərzində Nazirlər Kabinetinə təqdim etməli idilər. Yəni, Prezidentin Fərmanın qüvvəyə minməsindən sonrakı ən geci 5-ci aya – 4 fevral 2013-cü ilə kimi bu Qaydalar işıq üzü görməli idi. Lakin hələlik bu qaydalar haqqında heç bir məlumat yoxdur”.

Buna baxmayaraq, F.Nəcəfov hesab edir ki, qaydaların olmaması Məcəllənin işləməsinə əngəl törədə bilməz. Çünki “AR Şəhərsalma və Tikinti Məcəlləsinin təsdiqi, qüvvəyə minməsi və bununla bağlı hüquqi tənzimləmə haqqında” 29 iyun 2012-ci il tarixli Qanuna əsasən, şəhərsalma və tikinti fəaliyyəti ilə bağlı digər normativ hüquqi aktlar yeni Məcəlləyə zidd olmayan hissədə hüquqi qüvvəsini saxlayır: “Yəni bu normadan bəlli olur ki, əgər tikinti ilə bağlı qüvvədə olan digər qanunlar bu Məcəllə ilə ziddirsə, həmin qanunlar tətbiq oluna bilməz. Ona görə də əvvəllər qüvvədə olan "fərdi yaşayış evinin tikintisi üçün icazə icraatı" "məlumatlandırma icraatı" ilə ziddiyyət təşkil etdiyindən "məlumatlandırma icraatı"na istinad edilməlidir. Axı "icazə icraatı" artıq qüvvədən düşmüş sayılır. Yeni qaydaların hələlik mövcud olmaması insanların fərdi ev tikintisinə maneə yarada bilməz. Bu, dolayısilə Konstitusiyanın 43-cü maddəsindən irəli gələn hüquqlarından istifadəyə maneə yaratmış olardı”.

SÖKƏ BİLMƏZLƏR, ANCAQ CƏRİMƏLƏMƏK OLAR

F.Nəcəfov qanunda peşəkarlar tərəfindən hazırlanmış plan-çertyoj haqda tələbin qoyulmasını düzgün sayır. Əks təqdirdə, ölkədə standartlarsız, tikinti normalarına riayət edilmədən inşaatların sayı çoxalar: “Həm də İH çertyoj-plana yalnız bir dəfə irad tuta bilər. Digər tərəfdən, çertyojlar lisenziya əsasında fəaliyyət göstərən memarlara və ya tikinti-layihə institutlarında çəkilirsə, nadir hallarda orada qüsurlar tapıla bilər”.  

Evin sökülməsi haqda hədələrə gəlincə, yerli icra hakimiyyətinin tələbinə əsasən, çertyoj-plana qanuni düzəlişlər edilmədən tikintiyə başlanılması inzibati məsuliyyətə səbəb ola bilər. İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 195-ci maddəsinə görə, qanunvericiliklə müəyyən edilmiş normalardan kənara çıxılmaqla evlərin tikilməsinə görə fiziki şəxslər yerli icra hakimiyyəti tərəfindən 300-600 manatadək cərimə oluna bilərlər.

PARLAMENTİN TÖHFƏSİ

Parlamentin Hüquq siyasəti və dövlət quruculuğu komitəsinin sədri Əli Hüseynli yeni Məcəlləni parlamentin Azərbaycan qanunvericiliyinə verdiyi çox əhəmiyyətli bir töhfə kimi qiymətləndirir: “Həyat məcəllənin praktikaya nə dərəcədə uyğun hazırlandığını da göstərəcək. Bu sənəd tam beynəlxalq standartlara uyğun hazırlanıb və bəyənilib. Ona görə də məcəllənin həm fərdi evlər, həm də mənzil tikintisi sahəsində uğurlu tətbiqinə inanıram”.

BİZDƏ 3 AYA, AMERİKADA 10 DƏQİQƏYƏ

Beynəlxalq standartlardan söz düşmüşkən, müxtəlif ölkələrdə fərdi evlərin tikintisi üçün icazənin alınması şrtləri müxtəlifdir. Elə ABŞ-da da tikinti üçün icazə alınmalıdır. Sadəcə bu prosedur maksimum dərəcədə asanlaşdırılıb: inşaata icazə verəcək instansiyalarının hamısının nümayəndəsinin əyləşdiyi ayrıca bir qurum - Binalar və Qiymətlər üzrə departamenti yaradılıb.  Mülkiyyətçisi olduğu torpaqda nəsə tikmək istəyən vətəndaş (yaxud şirkət rəhbəri) bura yalnız bir dəfə gəlir. Vətəndaşa hansı forma  doldurmaq lazım olduğu göstərilir. Həmin şəxs lazım olan anketləri doldurur və rüsumu ödəyir. Bundan sonrası işlə idarə işçiləri özləri məşğul olurlar. Müraciət cavab hazır olan kimi onu elektron qaydada vətəndaşa göndərirlər, həmçinin sayta yerləşdirirlər. İmtina olarsa, onun konkret  səbəbləri göstərilir. Ona görə vətəndaşın yenindən gəlməsinə ehtiyac qalmır.

Ohayo ştatında Sinsinnati Binalar və Qiymətlər üzrə departamentin ictimaiyyətlə əlaqələndiricisi Məcid Dubdoub bizə müsahibəsində deyib ki, sənədlərdəki əyər-əksiyi düzəldəndən sonra icazəni bir neçə günə almaq olar: “Evinin böyür-başının düzəltmək istəyən, hansısa artırma aparmaq istəyənlərin işi lap asandır. .Praktikada onlar 1 saat ərzində icazəni alırlar. Sizə düzünü deyim, hətta 15 dəqiqəyə də icazə verdiyimiz hallar olub. Adətən bizə müraciət edənlərin 95 faizi icazə alır. Məqsədimiz o deyil ki, insanları get-gələ salaq. Departamentin yaradılmasına məqsəd insanların işini asanlaşdırmaqdır”.

İCAZƏLƏRİN SAYI AZALIB

Dövlət Statistika Komitəaindən aldığımız məlumata görə, Azərbaycanda son illərdə daşınmaz əmlakla bağlı verilən icazələrin sayında azalma müşahidə olunur. Belə ki, mənzil tikintisi üçün 2009-cu ildə 1258 icazə verilibsə, 2010-cu ildə onların sayı 1245-ə düşüb. Bununla yanaşı ölkə ərazisi üzrə istifadəyə verilmiş evlərin sayında artım var. Belə ki, 2009-cu İldə 998  min kv.m ərazi yaşayış evi kimi istifadəyə verilibsə, 2010-cu ildə bu göstərici 1151 min kv.metr, 2011-ci ildə isə 1652 min kv.metrə çatıb. Ekspertlər ümid edirlər ki, qüvvəyə minən yeni qanunvericilik sayəsində icazələrin və fərdi yaşayış sahələrinin sayı artacaq.

Fərəh Sabirqızı

 
Oxunub: 1898
Çap variantı
Məktub göndər
Facebook-da paylaş




Şərh əlavə et
   Adınız:
   Email ünvanınız:
* Şərh:
  
Comment Submitted
 




 
Son xəbərlər
01.11.2014, 12:32
 Məşhur tələbə yoldaşım: “Hacı intriqadan qaçan oğlanlardandır” - Ramiz Məlik
01.11.2014, 12:30
 Azərbaycanlı vəkil Rusiyada qalmaqalla üzləşib
01.11.2014, 12:25
 Yanukoviçə beynəlxalq məhkəmə qurula bilər
01.11.2014, 12:22
 Rumıniya prezidenti Moldova vətəndaşı olacaq
01.11.2014, 12:15
 Vurğun Əyyub: “Müsavatda yaradılacaq fraksiyanın strukturu yoxdur”
01.11.2014, 12:05
 Cəlal Əliyev: “Müəllim üçün ən gözəl nəticə tələbələrinə görə tanınmaqdır” - SÖHBƏT
01.11.2014, 12:01
 Bakı küçələrində “World Challenge” həyəcanı
01.11.2014, 11:53
 Qarabağ müharibəsi dövründə 1419 azərbaycanlı əsir və girov azad edilib
01.11.2014, 11:46
 Əlirza Amanbəylinin ailəsində ağır itki - millət daha bir millət anası itirdi
01.11.2014, 11:18
 Qanunsuz ov edənlərə qarşı reydlər keçirilib
01.11.2014, 10:49
 “Qara kölgə mənə deyirdi: “İnanma yalandır…”
01.11.2014, 10:18
 Burkino-Fasoda bir sutkada hakimiyyət üç dəfə dəyişib
01.11.2014, 09:50
 “Qürbətin doğma məzarları” - Ömrü boyu bolşeviklərlə mübarizə aparan bolşevik qayınatası Fətəli xan Xoyski
01.11.2014, 09:44
 Sonsuzluğa son qoymağın yolları – Ginekoloq və deputat çıxış yollarını sadalayır
01.11.2014, 09:30
 Cəbhə xəttində gərginlik artıb
01.11.2014, 00:41
 Mir Cəfər Bağırovun böhtançılardan müdafiə etdiyi müəllimə: “Siz bu qızdan nə istəyirsiniz?..”
01.11.2014, 00:01
 İlk rəsmi milyonçu azərbaycanlının ölümünə görə başsağlığı verildi - FOTOLAR
31.10.2014, 23:11
 Bir şəklin tarixçəsi: Tofiq Qasımov haqqında maraqlı əhvalat
31.10.2014, 22:31
 Köhnə məktublar
31.10.2014, 22:06
 Milli Şura Bakıda mitinq təyin etdi
31.10.2014, 21:30
 Qorbaçov öləndə burada dəfn olunacaq - FOTO
31.10.2014, 21:21
 Bir igidin ömrü
31.10.2014, 20:56
 Hər öpüşün öz mənası, hər busənin öz adı var - MARAQLI
31.10.2014, 20:47
 Milyard öpüş - Leyla Əliyeva
31.10.2014, 20:20
 Erməni məmurların şəxsi heyvanxanaları: pələng, şir, qonur ayı - FOTOLAR
31.10.2014, 20:10
 18-in mübarək "dədə ocağı"
31.10.2014, 20:00
 Hərbçilər prezidenti devirdilər
31.10.2014, 18:03
  “Bakcell”dən böyük kampaniya – Rouminqdə bu qiymətə İnternet olmamışdı
31.10.2014, 18:02
 Ərdoğan Ollandla Qarabağı müzakirə etdi
31.10.2014, 17:55
 "Park bulvar"da "Ölkələrin paradı" olacaq
31.10.2014, 17:41
 Azərbaycan nümayəndə heyəti ABŞ-da seçkiləri müşahidə edəcək
31.10.2014, 17:33
 Telefonların qeydiyyatı ödənişli olacaq
31.10.2014, 17:22
 Türkiyədə erməni yazıçının adına küçə verilməsinə razılıq verilmədi
31.10.2014, 17:06
 Aşura günü Qarabağ şəhidləri də anılacaq
31.10.2014, 16:56
 Nəzir qutularına yığılan pullar - Qafqaz Müsəlmanları İdarəsi onların hara xərcləndiyini AÇIQLADI
31.10.2014, 16:27
 Davudoğlunun erməni baş müşaviri Ərdoğanı tənqid etdi
31.10.2014, 16:18
 “Mənim Gənclər Təşkilatım” layihəsinə start verildi
31.10.2014, 16:13
 Nazirlikdən havanın dəyişəcəyi barədə XƏBƏRDARLIQ
31.10.2014, 16:07
 Nərgiz Paşayeva Londonda çıxış etdi – FOTOLAR
31.10.2014, 16:04
 Türkiyədə müalicəsi başa çatan hərbçimiz Bakıya qayıdır - ÖZƏL
Müəlliflər
Mahir Qabiloğlu

 Akademiyalar - Nə Hacıbəyovlar doğulur, nə Şıxlinskilər…
Vəfa Allahverdiyeva

 Vaqif Səmədoğlunun ölüm monoloqunda eşq simfoniyası
Leyla Əliyeva

 Milyard öpüş - Leyla Əliyeva
Mülatif Adurov

 Mübariz Mənsimovun "Xəzər Lənkəran"lı futbolçuları danlamağı...
Qafar Çaxmaqlı

 Mahcupyanın ilk məsləhəti: “Soyqırım"ı etiraf etmə sırası Türklərdədir''
Akif Aşırlı

 «Şərq» 18 yaşında - FOTOLAR
Laçın Səmla

 İmkan verin həyatımızı yaşayaq
Buludxan Xəlilov

 Azərbaycanda orfoqrafiya məsələsi - bunları bilmək vacibdir...
Cəlaləddin Qasımov

 Sirlərini bizdən gizlədən dağın daşlaşmış yaddaşı…
Yolruh Atalı

 İkiüzlü
Fazil Mustafa

 Qarabağ: konsepsiyadan konservə doğru

Abunə

Email ünvanını daxil edin

 
 
   

 

 
 
 

Parlament | Son xəbərlər | Ölkə | Cəmiyyət | Müsahibə | QHT | Fotosöhbət | Gündəm | İqtisadiyyat | Media | Reportaj | Mədəniyyət | Ədəbiyyat | Dünya |
Foto | Video | Forum | Sorğular | Reklam xidməti | Axtarış | Əlaqə

Müəllif hüquqları qorunur. Modern.az-ın məlumatlarından istifadə etdikdə istinad mütləqdir.
Məlumat internet səhifələrində istifadə edildikdə müvafiq keçidin qoyulması mütləqdir.

Copyright 2014 modern.az. All rights reserved. Powered by NextPoint LLC