Срок приостановления проверок в сфере предпринимательства будет продлен. Этот вопрос нашел свое отражение в законопроекте о внесении изменений в Закон «О приостановлении проверок в сфере предпринимательства», который обсуждался на состоявшемся накануне пленарном заседании Милли Меджлиса.
Согласно законопроекту, проверки в сфере предпринимательства на территории Азербайджанской Республики будут приостановлены до 1 января 2027 года.
Указанные изменения привлекают внимание как фактор, напрямую влияющий на механизмы проведения проверок, роль регулирующих органов, возможности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также на динамику развития экономики страны в целом.
В своем заявлении для Modern.az заместитель председателя Комитета Милли Меджлиса по экономической политике, промышленности и предпринимательству Азер Бадамов отметил, что механизм приостановления проверок в сфере предпринимательства регулируется законом.
“В течение срока, установленного законом, плановые проверки в сфере предпринимательства приостанавливаются, однако некоторые проверки, исключенные законом, могут продолжаться (например, случаи, создающие угрозу для жизни и здоровья). В постановляющей части указа Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева от 26 октября 2015 года, касающегося применения закона, определены случаи проведения проверок, исключения и правила, устанавливающие, какими органами будут проводиться проверки. Это предусматривает проведение проверок соответствующими органами исполнительной власти по областям, на которые исключение не распространяется, а другие проверки – Министерством экономики и подведомственными ему структурами”.
Депутат довел до сведения, что предприниматели не должны уклоняться от соблюдения законов, ссылаясь на приостановку проверок:
“Несмотря на приостановку проверок, деятельность каждого предпринимателя отслеживается дистанционно. В связи с этим, если в какой-либо сфере выявляются сомнения относительно выполнения требований закона, в этой сфере также организуется соответствующая проверка и деятельность проверяется”.
Заместитель председателя также добавил, что приостановка проверок не должна означать приостановку всех проверок:
“Существуют соответствующие сферы деятельности, где проведение проверок продолжается в порядке, установленном законом. Наряду с этим, должен отметить, что приостановка проверок снижает административную нагрузку на предпринимателей, стабилизирует деловую среду и улучшает инвестиционный климат. В частности, снижаются риски для субъектов малого и среднего предпринимательства, и уменьшается количество случаев возникновения перерывов в деятельности, связанных с проверками. Естественно, как у каждой проверки есть положительные стороны, так и существуют отрицательные стороны для деятельности предпринимателя. Но применение такой льготы законом открывает путь к защите деятельности добросовестного предпринимателя от проверок.
Указом Президента Ильхама Алиева в связи со вступлением в силу Закона Азербайджанской Республики от 20 октября 2015 года № 1410-IVQ «О приостановлении проверок в сфере предпринимательства» было принято решение с целью обеспечения применения данного Закона и совершенствования государственного регулирования проверок в сфере предпринимательства. В решении нашли отражение области, на которые не распространяется приостановка проверок, или правила проведения проверок в случае возникновения необходимости их проведения. Например, приостановка проверок не распространяется на проверки, проводимые Министерством здравоохранения Азербайджанской Республики, а в отношении проверок, связанных с осуществлением контроля за безопасностью пищевых продуктов, – Агентством пищевой безопасности Азербайджанской Республики, касающиеся соблюдения правил качества и безопасности лекарственных средств, а также осуществления контроля за безопасностью пищевых продуктов”.
А.Бадамов также подчеркнул, что плановые и рутинные проверки в сфере предпринимательства приостанавливаются на установленный срок:
“Однако в случаях, создающих угрозу жизни и здоровью людей, важных для государственной безопасности и экономических интересов, а также при выявлении случаев отмывания средств, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, проверки проводятся немедленно, и соответствующий закон на такие случаи не распространяется. Также продолжается проведение государственных таможенных, налоговых и других аудиторских и контрольных проверок, установленных законом”.
Депутат также прояснил вопрос оценки влияния данного решения на экономику страны и ожиданий:
“Ожидания от этого решения в основном положительные. Потому что приостановка проверок улучшает среду для малого и среднего бизнеса в стране, стимулирует предпринимателей к инвестициям и увеличивает экономическую активность в стране. То есть продление срока действия такого решения является очередной формой государственной поддержки развития предпринимательства в стране. Однако предприниматели также не должны злоупотреблять приостановкой проверок и должны строить свою деятельность, соблюдая требования законов. Приостановка проверок должна повысить чувство ответственности у предпринимателей и минимизировать риски. Рост экономической активности и низкий уровень наблюдаемых рисков также являются призывом к увеличению срока приостановки проверок”.
В заключение А.Бадамов отметил, что целью продления срока приостановления проверок в сфере предпринимательства до 1 января 2027 года является поощрение свободной предпринимательской среды и стимулирование развития малого и среднего бизнеса.
“Приостановка проверок снижает административную и финансовую нагрузку на предпринимателей. Это способствует экономии времени и средств предпринимателей, а также сохранению ритма деловой активности, связанной с процедурами проверок. Период приостановки проверок также показал, что это ни в коей мере не снижает ответственности предпринимателей”, - заявил депутат.
Напомним, что с целью стимулирования развития предпринимательства в стране проверки были приостановлены с 1 ноября 2015 года. Этот срок истек 1 января 2026 года.
