“Согласно предложенным изменениям в закон «Об общем образовании», заработная плата учителей будет определяться в соответствии с рабочими часами, а не с часами уроков.
Накануне на совместном заседании нескольких комитетов парламента в ходе обсуждения законопроекта «О государственном бюджете Азербайджанской Республики на 2026 год» министр науки и образования Эмин Амруллаев также подтвердил это.
"На следующем этапе нашего подхода к сертификации (2027–2030 годы) основная цель состоит в устранении практики почасовой, неполной занятости и случайного преподавания в учительской профессии. Работу учителей необходимо строить на постоянной и профессиональной основе. Как у каждого из нас есть рабочий график с 9:00 до 18:00, так и для учителей должна быть создана постоянная модель работы.
Эта модель будет полностью добровольной. Никто не будет принуждаться. Будет сформирована конкурентоспособная, высокооплачиваемая модель учителя с полным рабочим днем. Еженедельная учебная нагрузка такого учителя составит 18–24 часа, а в оставшиеся часы он будет заниматься другой деятельностью, связанной с образованием – готовить материалы, работать с родителями, выстраивать индивидуальные подходы с учениками и т.д.
На эту должность будут выбраны только учителя, показавшие высокие результаты на сертификации. Те, кто не желает, по-прежнему могут работать по почасовой системе, оставшейся с советских времен, – на основе «ставки».
Однако мы должны понимать, что у этой системы нет альтернативы, и система «ставки» уже не оправдывает себя. Это реформа, которая должна измениться и избавиться от 100-летнего старого опыта", - отметил министр.
Новое изменение вызывает ряд вопросов: например, насколько увеличится зарплата учителей, работающих 9 часов каждый день?
В своем заявлении для Modern.az бывший депутат Сона Алиева заявила, что расчет заработной платы учителей по рабочему дню является нормальной образовательной моделью в мире.
«Но во всех этих странах рабочий день структурирован. Точно указывается, сколько часов у учителя отводится на уроки, сколько на подготовку, сколько на индивидуальную работу с учениками. У нас же пока звучит только тезис «учитель будет в школе с 09:00 до 18:00». Если эта модель будет применяться без содержания, результатом будет не качество, а просто модель «обязательного рабочего дня»».
По словам бывшего депутата, международный опыт показывает, что если учитель работает 40 часов, то только половина из них приходится на уроки:
«Остальные часы — это подготовка, оценивание и командная работа по другим вопросам школы в тихих кабинетах. У нас же сотни школ, где у учителя нет элементарных условий, таких как стол, компьютер, комната для индивидуальной работы. То есть, просто увеличивая часы, невозможно перейти на мировые стандарты. Второй важный момент: полный рабочий день эффективен только в том случае, если зарплата учителя реально повышается. Потому что если рабочие часы увеличатся, а зарплата останется прежней, эта реформа вызовет не мотивацию, а недовольство. Одной из причин снижения интереса к профессии учителя в мировой практике является именно это несоответствие — нагрузка растет, а ценность не увеличивается».
Сона Алиева также подчеркнула, что третья проблема — это риск нехватки учителей:
«Если устанавливается требование высоких баллов на сертификации, то необходимо усилить подготовку учителей в университетах. У нас до сих пор прием на педагогические специальности осуществляется с низкими баллами, а в итоге кандидаты в учителя не могут пройти экзамен MİQ. Если требования возрастут, а поддержка не увеличится, в будущем сотни вакансий останутся незаполненными».
Сона Алиева также заявила, что технически модель оплаты труда по рабочим часам по существу верна:
«Но это даст эффект только в том случае, если содержание рабочего времени будет точно определено, материально-техническая база школ будет готова к этой модели, будет сокращена бумажная работа, учителю будет предоставлено реальное педагогическое время и независимость, повышение зарплаты будет заявлено не просто на словах, а в цифрах, и будет построена система профессионального развития, а не режим давления и контроля».
По мнению нашего собеседника, в противном случае, увеличение рабочего времени не приведет к повышению качества, а наоборот, репетиторство еще больше усилится.
«В то же время нагрузка на учителя возрастет, интерес к профессии учителя снизится. Короче говоря, нам нужны не дополнительные часы, а умно разработанная модель учителя. Если эта реформа будет осуществлена продуманно, образование выиграет. Если же она будет применена поспешно и механически, проиграют учитель и ученик», - подчеркнула Сона Алиева.
