Несмотря на то, что с момента трагедии, в результате которой был сбит гражданский самолет AZAL, прошло более 1 года, российская сторона не заинтересована в наказании лиц, ответственных за трагедию. Известно, что приказ об обстреле самолета AZAL, выполнявшего рейс Баку-Грозный, отдал заместитель командующего 11-й армией противовоздушной обороны, генерал-майор Александр Толопило. Министр иностранных дел Джейхун Байрамов на пресс-конференции по итогам 2025 года заявил журналистам, что в официальном письме, направленном российской стороной, указано, что Следственный комитет России прекратил расследование в отношении генерал-майора Александра Толопило.
В своем заявлении для Modern.az член Комитета по правам человека Милли Меджлиса Арзухан Ализаде отметил, что уголовное дело в отношении генерала Александра Толопило должно быть доведено до конца, и он должен быть наказан:
“Естественно, речь идет о преступнике. В результате совершенного им преступного деяния был сбит гражданский самолет AZAL, и люди погибли. Это тяжкое международное преступление. В соответствии с требованиями международного права российская сторона должна была немедленно возбудить уголовное дело, довести расследование до конца и наказать виновное лицо”.
Депутат отметил, что если Россия, напротив, закрывает расследование, то вопрос должен быть поднят на международном уровне:
“Если этого не происходит, у Азербайджана возникает право и необходимость вынести вопрос на международный уровень. Следует обратиться в международные авиационные организации, и, представив заключения комиссий и имеющиеся доказательства, как конкретное лицо, так и другие лица, участвовавшие в преступлении, должны быть привлечены к международному суду.
Полагаю, что азербайджанская сторона уже предпринимает шаги в этом направлении и будет требовать решения этого вопроса до конца. Позиция российской стороны известна: в таких случаях она пытается проводить расследование закрыто, независимо и вне международного контроля. Однако такой подход не освобождает ее от ответственности.
В такой ситуации вынесение решения о заочном аресте является полностью правовым механизмом. Это фактически ограничивает возможности данного лица для поездок в другие страны. В случае выезда за пределы России он должен быть арестован и привлечен к ответственности”.
Правозащитник Алимамед Нуриев заявил, что в последнее время этот вопрос является одной из наиболее обсуждаемых тем и создает чрезвычайно серьезный правовой и политический прецедент:
Приостановление расследования внутри России не закрывает возможности для маневра Азербайджана, а, наоборот, создает условия для дальнейшей активизации международных механизмов. Следственный комитет России прекратил расследование в отношении генерал-майора Александра Толопило, который, как утверждается, отдал приказ об атаке. Об этом сообщил председатель Комитета Александр Бастрыкин. С юридической точки зрения это означает отсутствие эффективного расследования, уклонение от наказания и невыполнение государством своих международных обязательств. Эта ситуация открывает Азербайджану дверь к международному праву. В соответствии с положениями Уголовного кодекса Азербайджана может быть возбуждено уголовное дело, применено заочное уголовное преследование. Заочное уголовное преследование, в свою очередь, создает правовую основу для международного розыска. Из информации, распространенной в СМИ, следует, что военнослужащие, участвовавшие в процессе, установлены. В отношении них может быть объявлен розыск".
Правозащитник отметил, что это происшествие является вмешательством в отношении гражданского воздушного судна и считается грубым нарушением Чикагской конвенции:
"Азербайджан уже обратился в Международную организацию гражданской авиации, и общая информация была представлена. Россия, как государство, нарушившее свои обязательства по безопасности, может столкнуться с юридическими процедурами. Президент Азербайджана неоднократно заявлял, что если Россия не примет соответствующие меры, то будет обращение в международные организации. Этот процесс носит не политический, а технико-правовой характер и считается одной из важных мер.
Азербайджан мог бы также подать в Европейский суд по правам человека на Россию, однако в настоящее время Россия вышла из юрисдикции этого суда. Эффективное расследование по делу о нарушении права на жизнь не проводилось".
По его словам, объявить международный розыск возможно, но это крайне сложно:
"Интерпол обычно воздерживается от выдачи красных уведомлений по политическим и военным вопросам, и Россия, скорее всего, попытается заблокировать такой запрос. Тем не менее, существуют исключения для расследования. Поскольку в результате инцидента погибло более 30 мирных жителей, это может быть расценено как нарушение международной авиационной безопасности. В этом случае возможно не красное уведомление, а смешанное информационное уведомление, и эти лица не смогут воспользоваться дипломатическим иммунитетом.
Самым мощным правовым и политическим инструментом является использование комбинированных механизмов. Азербайджан уже использует эту модель. Генеральной прокуратурой возбуждено уголовное дело по факту крушения самолета, могут быть задействованы механизмы международного давления через Международную организацию гражданской авиации, а также параллельно вестись документация с ООН и странами-партнерами.
Этот подход формирует модель как индивидуальной, так и государственной ответственности. Россия, приостанавливая расследование, не уклоняется от ответственности, а, наоборот, может войти в зону международной правовой изоляции. Приостановление уголовного расследования не снимает ответственности с России, и страна может столкнуться с международным давлением.
В практике России существуют аналогичные прецеденты в отношении гражданских самолетов других стран. В этом контексте ключевым вопросом является привлечение виновных лиц к ответственности и обеспечение правовой подотчетности. Если государство отказывается от этого, такое поведение должно быть широко разоблачено на международной арене".
Напомним, что 25 декабря самолет «Embraer 190» авиакомпании «Азербайджанские Авиалинии» потерпел крушение вблизи города Актау в Казахстане. В результате из 67 человек, находившихся на борту самолета, 38 погибли, 29 выжили.
