Новый законопроект “О правах ребенка”, обсужденный в Комитете по правам человека и рекомендованный к пленарному заседанию, вынес на повестку дня формирование новых механизмов в области защиты детей. Согласно проекту, будет определен уполномоченный орган для своевременного выявления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Выступая по этому вопросу для Modern.az, заместитель председателя Комитета по правам человека Арзухан Ализаде заявил, что одним из основных нововведений в новом законопроекте является выявление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и усиление их социальной защиты. Депутат подчеркнул, что определение этих детей и принятие решений относительно их дальнейшей судьбы относится к компетенции соответствующих органов исполнительной власти.
“Этот подход также предусмотрен в статье 72.1 Семейного кодекса Азербайджанской Республики. Согласно этой статье, выявление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и принятие решений относительно их судьбы возлагается на соответствующую исполнительную власть. Эта компетенция осуществляется органами опеки и попечительства местных органов исполнительной власти”.
Арзухан Ализаде отметил, что наряду с этим существуют также комиссии, действующие при местных органах исполнительной власти.
“Эти комиссии осуществляют деятельность, связанную, в частности, с выявлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и другими вопросами”, - добавил он.
По его словам, основным исполнительным органом являются органы опеки и попечительства местных органов исполнительной власти, и при необходимости к процессу привлекаются другие государственные структуры.
Депутат сообщил, что в этих рамках Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство юстиции и другие соответствующие государственные структуры могут участвовать в вопросах размещения детей, обеспечения их образования и воспитания.
“Конкретно в новом законопроекте под “соответствующей исполнительной властью” подразумеваются органы опеки и попечительства местных органов исполнительной власти, а также действующие при них комиссии” – отметил он в заключение.
Депутат Милли Меджлиса Фазиль Мустафа, в свою очередь, заявил, что такого рода вопросы обычно регулируются указом Президента, и соответствующий орган исполнительной власти определяется этим указом. По его словам, в рамках нового законопроекта также ожидается определение соответствующей исполнительной власти.
Депутат отметил, что эта компетенция может быть отнесена к различным структурам:
“Это может быть Государственный комитет по проблемам семьи, женщин и детей, в некоторых случаях исполнительные власти, а по определенным вопросам к процессу может быть привлечено и Министерство внутренних дел”.
По словам Фазиля Мустафы, вопрос многогранен и носит не только социальный характер:
“Здесь есть риски, связанные как с торговлей людьми, так и могут возникнуть вопросы административного, криминального и иного характера”.
Депутат подчеркнул, что по этой причине механизм координации имеет особое значение.
По его словам, высока вероятность того, что эта функция будет осуществляться в основном Государственным комитетом по проблемам семьи, женщин и детей. Фазиль Мустафа сообщил, что в настоящее время основная часть мониторингов проводится именно этим органом.
“В этом процессе будет создана правовая возможность для участия и других государственных органов, и, скорее всего, в соответствующем указе Президента будут содержаться точные разъяснения по этим вопросам”, – добавил депутат.
