Поручение, озвученное Президентом Ильхамом Алиевым на совещании 11 февраля, указывает на формирование новой управленческой функции в государственных структурах. Определение ответственного заместителя по цифровизации, искусственному интеллекту и кибербезопасности в министерствах также показывает, что эти области будут представлены непосредственно на уровне управления.
Основной вопрос заключается в том, кто будет назначен на эти должности. Являются ли эти заместители чисто техническими специалистами или технологически ориентированными менеджерами с опытом управления, является ключевым фактором, который определит их реальную функциональную нагрузку. В то же время, наличие кадров такого профиля в каждом министерстве Азербайджана и способы устранения возможного дефицита также являются актуальными темами.
Член Комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству, депутат Тахир Миркишили, комментируя вопрос для Modern.az, отметил, что концепция институционального дизайна в государственном управлении часто звучит как тема теоретических дискуссий. Однако этот подход дает реальные результаты, когда сопровождается конкретными управленческими решениями. Поручение главы государства об определении ответственного заместителя по цифровизации, искусственному интеллекту и кибербезопасности в каждом министерстве является именно таким решением.
«Здесь ключевой момент — персонализировать ответственность. Одной из основных причин того, что планы по цифровизации и ИИ годами оставались на уровне концепций, является отсутствие конкретного ответственного лица. Теперь же ответственность за эту область открыто возлагается либо на новую штатную единицу, либо на одного из существующих заместителей».
Депутат особо подчеркнул, что деятельность этих заместителей не должна носить технический характер.
«Их работа не заключается в покупке компьютеров, заказе программ или составлении «ИТ-отчетов». Основная задача — упростить управление, реорганизовать процессы и обеспечить переход к цифровому подходу».
По его словам, если гражданин обращается за услугой, то его перенаправление между несколькими структурами уже должно расцениваться как проблема управления. Цель цифрового подхода — именно устранение подобных случаев. В то же время, сокращение требований к документации, которые накапливались годами и не имеют реальной функциональной ценности, также должно быть в повестке дня этих заместителей.
«Управление процессами внутри учреждения на бумаге — это отдельная проблема. Эти процессы должны быть переведены на цифровые системы, построены на четких и измеримых механизмах. Другой важный вопрос — это взаимосвязь различных информационных систем. Хотя отдельные системы существуют, их «неспособность общаться друг с другом» снижает эффективность цифровизации».
Т. Миркишили также обратил внимание на вопрос безопасности:
«Наряду со всем этим, вопрос безопасности не может оставаться без внимания. Чем шире распространяется цифровизация, тем больше возрастают киберриски. В этом отношении работа новых заместителей будет заключаться в поддержании баланса безопасности наряду со скоростью и удобством».
«В итоге, ответственный заместитель по цифровизации и искусственному интеллекту в министерствах — это не руководитель ИТ в классическом понимании. Он должен играть роль менеджера, который меняет управление, вмешивается в процессы и выводит реформы на реальный уровень исполнения. Именно здесь проявляется основная ценность этого поручения», — отметил он в заключение.
Техноблогер Фарид Пардашунас, в свою очередь, отметил, что эта область достаточно специфична, и не каждый может ее выполнять:
«Уже предусматривается наличие в министерствах ответственных заместителей министров по цифровизации, искусственному интеллекту и кибербезопасности. Эта должность не является техническим постом на уровне главного технического директора в классическом понимании компаний. То есть это не должность, предназначенная исключительно для технических специалистов.
Насколько я понимаю, здесь подразумеваются кадры профиля, который на английском языке называется «technical project manager». Специалисты такого типа глубоко разбираются в технологиях и обладают управленческими способностями. То есть это люди, которые разбираются как в технических проектах, так и обладают менеджерскими навыками».
Он отметил, что такие заместители должны обладать обширными знаниями в области искусственного интеллекта, кибербезопасности, государственного облака и процессов цифровизации в целом. В то же время, навыки принятия решений, координации и управления проектами являются ключевым условием. Откровенно говоря, это очень уникальная и специфическая вакансия.
«В Азербайджане очень мало людей такого профиля, которые полностью соответствуют этой должности. Неслучайно многие местные компании в настоящее время приглашают технических менеджеров проектов из России и Турции для выполнения подобных функций. Они занимаются именно проектированием и построением процессов».
«Заместитель министра по этому направлению должен постоянно поддерживать связь с другими министерствами, особенно с высокопоставленными лицами Министерства цифрового развития и транспорта. В то же время он должен быть в курсе всех технологических процессов в своем министерстве и предлагать реальные и применимые решения», — отметил он в заключение.
