Деятельность комитетов в Милли Меджлисе является одним из основных механизмов, показывающих, как организован законодательный процесс и какие области являются наиболее частым предметом обсуждения.
Количество заседаний, проводимых в комитетах, и обсуждаемые темы, общественная значимость тем выявляют структуру парламентской повестки дня и необходимые направления.
В этом отношении работа комитетов считается важным показателем для понимания практической стороны законодательного процесса.
Интенсивность деятельности комитета показывает, в каких областях сосредоточены обсуждения, какие темы чаще всего поднимаются на повестку дня и какие направления остаются относительно на заднем плане.
В этой статье проанализирована деятельность комитетов Милли Меджлиса за 2025 год и проведено исследование наиболее активных, продуктивных и остающихся в тени комитетов.
Обсуждено 67 документов
Комитет по правовой политике и государственному строительству под председательством Али Гусейнли занял лидирующую позицию среди комитетов по количеству обсуждаемых вопросов.
В течение года члены комитета провели 14 заседаний, и на этих заседаниях было обсуждено в общей сложности 67 вопросов.
Многие заседания были проведены совместно с другими комитетами. Из них 5 — совместно с комитетами по правам человека, 3 — с комитетами по региональным вопросам и по обороне, безопасности и борьбе с коррупцией, а 1 — в совместном формате с Комитетом по культуре.
В повестке дня заседаний в основном обсуждались Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Законы «О судах и судьях», «О полиции», а также утверждение изменений в Конституции Нахчыванской Автономной Республики и другие важные документы.
Проведено 22 заседания
Комитет по обороне, безопасности и борьбе с коррупцией является лидером среди комитетов по количеству заседаний.
Этот комитет под председательством Арзу Нагиева провел в общей сложности 22 заседания в двух сессиях. На проведенных заседаниях было обсуждено 45 вопросов.
Члены комитета собирались в последние месяцы 2025 года: 5 раз в ноябре и 4 раза в декабре. В комитете обсуждались Законы «О прохождении военной службы», «О внутренних войсках Азербайджанской Республики», «О борьбе с коррупцией». Одновременно с рядом изменений в законопроекты такого рода они рекомендовали пленарному заседанию Соглашение «Об учреждении механизма гражданской обороны Организации тюркских государств» и проект бюджета.
На 12 заседаниях обсуждено 43 документа
Комитет по экономической политике, промышленности и предпринимательству считается одним из самых продуктивных комитетов года. Так, в этом комитете под председательством Азера Амирасланова было проведено 12 заседаний. На заседаниях было обсуждено в общей сложности 43 вопроса, что сделало Комитет по экономической политике, промышленности и предпринимательству третьим комитетом по количеству обсуждаемых вопросов и законопроектов.
Комитет, проводивший заседания в другие месяцы сессий, за исключением октября, обсудил 10 вопросов в сентябре и 7 в марте. В другие месяцы комитет обсуждал в среднем 3 вопроса. Обсуждение важных законопроектов, принятых в связи с экономической политикой, ратификация международных соглашений были одними из основных вопросов повестки дня.
13 заседаний за год
Комитет по правам человека под председательством Захида Оруджа выделился в 2025 году как один из самых активных комитетов Милли Меджлиса. Комитет провел 13 заседаний в течение года, и на этих заседаниях было обсуждено в общей сложности 17 вопросов.
Одним из важных нововведений в повестке дня комитета был законопроект «Об информации, информатизации и защите информации»: этим документом впервые была законодательно урегулирована сфера социальных медиа.
Наряду с этим, изменения в законы «О медиа», «О государственной регистрации юридических лиц и государственном реестре», проект государственного бюджета на 2026 год, а также ежегодный доклад Омбудсмена вошли в число основных вопросов, обсуждавшихся в комитете.
За год вынесено на обсуждение 25 документов
В прошлом году в Комитете по природным ресурсам, энергетике и экологии под председательством Садыга Гурбанова было проведено 9 заседаний, и депутаты обсудили 25 вопросов. В комитете не проводились заседания в феврале, мае и октябре. Среди основных обсуждаемых вопросов были такие проекты, как эффективное использование энергетических ресурсов, охрана окружающей среды, защита прав потребителей.
Второй комитет по количеству заседаний
Комитет по аграрной политике в 2025 году занимает второе место по количеству заседаний. Этот комитет под руководством Тахира Рзаева провел 21 заседание и 1 общественное слушание в течение года. На заседаниях комитета было обсуждено в общей сложности 38 вопросов. На проведенных заседаниях обсуждались вопросы деятельности по разминированию, различные изменения в Земельный кодекс, а также другие области, связанные с сельским хозяйством.
Повестка дня 18 заседаний - более 42 документов
Комитет по труду и социальной политике под руководством Мусы Гулиева является одним из самых активных парламентских комитетов 2025 года. В течение года члены этого комитета собирались 18 раз и обсудили 42 вопроса. Комитет не проводил заседаний только в марте. При рассмотрении других месяцев активность наблюдалась во всех месяцах. Комитет, собиравшийся 5 раз в декабре и 4 раза в ноябре, обсуждал такие вопросы, как трудовые пенсии, социальное обслуживание, страхование от безработицы, критерий минимальной потребности.
Важные обсуждения Комитета по здравоохранению
Ахлиман Амирасланов, возглавляющий Комитет по здравоохранению, провел 6 заседаний совместно с членами этого комитета. Заседания состоялись в январе, апреле, мае, сентябре и ноябре. Наряду с законопроектами «Об охране здоровья населения», «О частной медицинской деятельности», «О лекарственных средствах», «О медицинском страховании», в число 11 обсуждаемых вопросов также вошли отчет комитета, план работы, ратификация международных договоров, обсуждаемых в других комитетах, и бюджетные обсуждения.
В комитете обсуждались дети, потерявшие родителей
В Комитете по вопросам семьи, женщин и детей под руководством Хиджран Гусейновой в течение года было проведено 11 заседаний, и здесь депутаты обсудили 17 вопросов.
Заседания комитета не проводились в апреле, октябре и в период внеочередной сессии. Защита детей, потерявших родителей, а также ряд изменений в Трудовой кодекс были одними из основных вопросов, обсуждавшихся комитетом.
Обсуждения, связанные с молодежью и спортом
Комитет по делам молодежи и спорта провел 5 заседаний в 2025 году. В комитете под руководством Шахина Исмаилова в основном в январе и сентябре проводились обсуждения отчета и плана работы. В ноябре комитет обсудил государственный бюджет на 2026 год.
В Комитете по общественным объединениям и религиозным организациям собирались 4 раза
В 2025 году Комитет по общественным объединениям и религиозным организациям был комитетом, проведшим наименьшее количество заседаний в Милли Меджлисе. Комитет, проведший всего 4 заседания за год, собирался в январе и сентябре прошлого года для обсуждения отчета и плана работы комитета. Два других заседания были проведены в ноябре, в этот период комитет под председательством Фазиля Мустафы обсудил Бюджет на 2026 год.
На 16 заседаниях 19 документов
Члены Комитета по региональным вопросам под председательством Сиявуша Новрузова собирались в Милли Меджлисе 16 раз в течение года и проводили заседания. Однако с точки зрения продуктивности комитет отстает по количеству проведенных заседаний и по сравнению с другими комитетами. В этом комитете в течение года было вынесено на обсуждение 19 вопросов. В основном на заседаниях обсуждался только 1 вопрос. В сентябре, когда было вынесено на обсуждение наибольшее количество вопросов, переговоры велись по 3 различным направлениям. Это были такие вопросы, как план работы комитета на текущей сессии, отчет о прошлой сессии. Муниципальное управление и местное самоуправление, земельные отношения и недвижимое имущество были основными областями, включенными в повестку дня.
Обсуждения по образованию
Комитет по науке и образованию провел 8 заседаний в течение года. Общее количество вопросов, обсуждавшихся на заседаниях под председательством главы комитета Анара Искендерова, составило 11. В повестке дня комитета в основном были законопроекты «Об общем образовании», «Об образовании», «О дошкольном образовании» и «О профессиональном образовании», и именно эти документы составили основное содержание обсуждений.
На 9 заседаниях 22 документа
Комитет по культуре под председательством Полада Бюльбюльоглу обсудил в общей сложности 22 вопроса на 9 заседаниях в течение года. Комитет, обычно проводящий максимум 3 заседания в месяц, только в декабре вынес на повестку дня 8 вопросов на совместном заседании с Комитетом по правовой политике и государственному строительству. Заседания комитета не проводились в феврале, марте, мае и октябре, а также в период внеочередной сессии. В течение года в комитете в основном обсуждались законопроекты «О библиотечном деле», «О музеях», «Об охране памятников истории и культуры» и «О культуре».
Международные вопросы, 28 документов на 12 заседаниях
Комитет по международным отношениям провел в общей сложности 12 заседаний в течение года. Количество вопросов, обсуждавшихся на заседаниях, составило 28. Наиболее интенсивный период заседаний в комитете под председательством Самеда Сеидова пришелся на июнь, в этом месяце комитет собирался 3 раза и обсудил 4 вопроса. В октябре заседание комитета не проводилось. В комитете в основном обсуждались вопросы внешней политики и международного сотрудничества, энергетической, климатической и экологической безопасности, транспорта, авиации и логистики, цифрового развития и технологий, обороны, безопасности и правового сотрудничества, сельского хозяйства, продовольственной безопасности и здравоохранения, парламентской дипломатии и институциональных вопросов, учреждения дипломатических представительств и расширения международного присутствия, а также глобальных процессов и документов стратегического видения.
Обобщенная картина показывает, что деятельность комитетов Милли Меджлиса различна. Это явно проявляется как в количестве заседаний, так и в количестве вынесенных на обсуждение документов. Конечно, здесь также должны быть учтены такие факторы, как подходы новой эпохи и общественный запрос.
В целом, представленные показатели демонстрируют, что деятельность комитетов в Милли Меджлисе формируется в соответствии с тематическими приоритетами, а законодательная нагрузка сосредоточена в основном в сферах государственного управления, безопасности, социально-экономической и правовой.
Отметим, что председатели комитетов получают ежемесячную зарплату в размере 8520, а заместители председателей комитетов — 7987, 5 манатов.
