Сообщения о том, что беспилотные летательные аппараты, запущенные с территории Ирана, нацелились на гражданскую инфраструктуру в Нахчыванской Автономной Республике, вызвали серьезную обеспокоенность как на национальном, так и на международном уровне. Падение одного из дронов на здание Нахчыванского международного аэропорта, а также взрыв другого вблизи полной средней школы села Шекерабад Бабекского района, выдвигают на первый план важность уделения внимания вопросам безопасности.
В частности, на фоне произошедшего инцидента предметом обсуждения становится также вопрос о том, как обеспечивается безопасность учащихся в общеобразовательных учреждениях, наличие планов эвакуации в случае возможной чрезвычайной ситуации и достаточность мер, принимаемых в этом направлении.
В своем заявлении для Modern.az по данной теме эксперт по образованию Мазахир Мамедли напомнил, что Азербайджан долгие годы – более 30 лет – жил в условиях войны с Арменией.
"В этот период многие наши школы были вынуждены покинуть свои места, а учащиеся были размещены в городах и других регионах. К сожалению, хотя эти проблемы были устранены, новые напряженности, возникающие в регионе в настоящее время – события на фоне отношений между Ираном, Израилем и США – не обходят стороной и Азербайджан. Например, мы можем отметить вчерашний инцидент. Взрыв дрона вблизи школы села Шекерабад в Нахчыване создал определенную напряженность, и были приняты меры по эвакуации детей. Этот вопрос был рассмотрен на официальном уровне государственными органами. Министерство обороны, Министерство иностранных дел и руководство страны продемонстрировали жесткую позицию в связи с инцидентом".
Он также прояснил вопрос организации работы в общеобразовательных школах в таких напряженных ситуациях:
"Что касается организации работы в общеобразовательных школах в таких напряженных ситуациях, следует отметить, что Азербайджан уже имеет опыт в этом. В течение 30-летнего конфликта с Арменией сформировался опыт периодической эвакуации школ, размещения учащихся в других школах, направления детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев в другие образовательные учреждения. Однако то, как эти процессы регулируются официально, является отдельным вопросом. Как известно, существуют специальные инструкции по чрезвычайным ситуациям. Выполнение этих инструкций входит в компетенцию как местных, так и центральных исполнительных органов. В необходимых случаях для выхода из ситуации принимаются оперативные решения, и при необходимости могут быть предприняты такие шаги, как эвакуация или приостановка обучения на несколько дней по соображениям безопасности.
В Азербайджане в настоящее время есть опыт таких напряженных периодов. Например, аналогичная ситуация наблюдалась и во время пандемии. В то время в чрезвычайных условиях Министерство науки и образования, его соответствующие структуры, региональные управления образования, Управление образования города Баку, а также Министерство образования Нахчыванской Автономной Республики координированно принимали решения и предпринимали соответствующие шаги в сложившейся ситуации.
В этом отношении, когда на определенной территории возникает чрезвычайная ситуация, местные структуры и исполнительные органы Министерства науки и образования иногда могут оперативно принимать меры, не дожидаясь специального решения Кабинета Министров".
М. Мамедли считает, что в таких случаях часть полномочий должна быть передана местным структурам:
"В чрезвычайных ситуациях региональные управления образования и районные отделы образования должны иметь возможность оперативно принимать решения совместно с местными исполнительными органами. Потому что иногда ожидание центрального решения в момент происшествия может привести к потере времени, а это, в свою очередь, может повлечь за собой более серьезные последствия.
Поэтому целесообразно предоставить региональным управлениям образования и районным отделам образования более широкие полномочия в чрезвычайных ситуациях. В этом случае они смогут немедленно оценить ситуацию совместно с местными исполнительными органами и принять оперативные решения. Это, в свою очередь, будет способствовать формированию более правильного и гибкого механизма управления с точки зрения безопасности", - отметил он.
