اخیراً افزایش حوادث مربوط به حملونقل نامنظم مسافر و بار مشاهده شده است. چند نمونه از این موارد را میتوان ذکر کرد: در سپتامبر سال گذشته، یک کامیون بدون مجوز در پل بیلهجری روی یک خودروی سواری واژگون شد، در ماه دسامبر، یک اتوبوس که به طور غیرقانونی در منطقه شهرک ساحل به حملونقل مسافر مشغول بود، دچار حادثه شد، در همان ماه، یک مینیبوس حامل کارگران در شمکیر نیز به کانال آب واژگون شد. در نتیجه تمامی این حوادث، کشته و زخمی برجای مانده است. عدم سلامت فنی وسایل نقلیه، عدم رعایت رژیم کاری و استراحت توسط رانندگان در حین فعالیت و سایر عوامل نیز به این امر منجر شده است.
در این خصوص از سوی آژانس حملونقل زمینی آذربایجان (AYNA) وابسته به وزارت توسعه دیجیتال و حملونقل به Modern.az اطلاعرسانی شده است.
اعلام شده است که قبل از تغییرات، مدارک مورد نیاز برای اخذ مجوز در صورت شخص حقیقی بودن، سند تأیید هویت؛ در صورت شخص حقوقی بودن، گواهی ثبت از اداره ثبت شرکتها؛ و گواهی ثبت به عنوان مودی مالیاتی بود. این امر در اجرای نظارت بر حملونقل سفارشی بار و مسافر مشکل ایجاد میکرد. به عنوان مثال برای حملونقل سفارشی مسافر میتوان به اتوبوسها، مینیبوسها و خودروهای سواری که حملونقل سفارشی توریستی یا بینشهری انجام میدهند، خدمات سرویس شرکتی و وسایل نقلیه اجارهای برای رویدادهای خصوصی اشاره کرد (این رویکرد به فعالیت حملونقل بار نیز تعمیم مییابد).
تغییراتی که رئیسجمهور الهام علیاف در قانون «درباره حملونقل خودرویی» تأیید کرده است، دقیقاً با هدف افزایش ایمنی و سطح خدمات در زمینه حملونقل مسافر است.
پس از تغییرات اعمال شده در قانون، الزامات جدیدی برای انجام حملونقل سفارشی مسافر تعیین شده است.
مدارک اضافی مورد نیاز برای اخذ مجوز فعالیت حملونقل:
اطلاعات مربوط به نتیجه معاینه پزشکی راننده در مورد وضعیت مسمومیت با مواد مخدر؛
بازرسی فنی وسایل نقلیه قبل از سفر؛
معاینه پزشکی رانندگان قبل از سفر؛
مدارک تأیید کننده گذراندن آموزش ویژه توسط رانندگان. یعنی رانندگان باید آموزش ویژه را در مرکز آموزش و تربیت AYNA گذرانده و در مرکز آزمون دولتی امتحان دهند؛
بیمه حوادث فردی مسافران حمل شده با وسیله نقلیه موتوری؛
بیمه اجباری مسئولیت مدنی صاحبان وسایل نقلیه موتوری، و همچنین بیمه اجباری راننده وسیله نقلیه موتوری در برابر از دست دادن توانایی کار حرفهای ناشی از حوادث و بیماریهای شغلی؛
گواهینامه رانندگی تأیید کننده حق رانندگی وسایل نقلیه در دستههای «B» یا «BE»، سن بالای 21 سال و حداقل 2 سال تجربه رانندگی مورد نیاز است.
لازم به ذکر است که این الزامات از هماکنون لازمالاجرا شدهاند. به استثنای الزام معاینه پزشکی و فنی قبل از سفر، مدارک جدید شامل رانندگان و وسایل نقلیهای که مجوز حملونقل سفارشی فعال دارند، نمیشود. قوانین مربوط به اخذ مجوز (گواهی تردد و کارت تردد ضمیمه آن) تنها برای کسانی اعمال خواهد شد که قصد دارند به تازگی به این فعالیت بپردازند.
مؤسسات مختلفی که بار و مسافر حمل میکنند، در مفهوم «حملکننده» گنجانده شدهاند، زیرا آنها نیز میتوانند برای شرکتکنندگان در ترافیک جادهای خطر ایجاد کنند.
برای اطلاع، لازم به ذکر است که بر اساس الزامات فعلی قانونگذاری، کسانی که در داخل کشور به حملونقل سفارشی مسافر و همچنین حملونقل بار مشغول هستند، باید حتماً گواهی تردد و کارت تردد را دریافت کنند. این مجوزها توسط آژانس حملونقل زمینی آذربایجان به مدت 7 سال صادر میشود و هیچ هزینهای برای آن دریافت نمیگردد.
اخذ گواهی تردد برای حملونقل سفارشی مسافر و حملونقل بار داخلی با ارائه مدارک مربوطه به صورت الکترونیکی به AYNA امکانپذیر است. برای این منظور، زیرسیستم «حملکنندگان» در سیستم اطلاعاتی «AYNA» موجود است. کاربران با ورود به پورتال «e-xidmet.ayna.gov.az» باید بخش درخواست صدور مجوز در زمینه حملونقل مسافر و بار با وسایل نقلیه موتوری را انتخاب کنند.
در مرحله بعدی، الزامات جدیدی در خصوص وسایل نقلیه مشغول به حملونقل نامنظم مسافر و بار توسط هیئت وزیران تعیین خواهد شد.
یادآور میشود که انجام فعالیت حملونقل مسافر بدون مجوز، موجب مسئولیت اداری است.