هیئت اداری دیوان عالی جمهوری آذربایجان تصمیمی اتخاذ کرده است که رویه قضایی واحدی را در خصوص تعیین مستمری بازنشستگی از کارافتادگی به صورت نامحدود برای شخصی که در دوران از کارافتادگی به سن بازنشستگی رسیده است، تعیین میکند.
Modern.az گزارش میدهد که به نقل از دیوان عالی، بر اساس شرایط پرونده، خواهان از سال 2017 به عنوان کارمند دولتی، مستمری بازنشستگی از کارافتادگی گروه II دریافت کرده است و این مستمری برای دوره از کارافتادگی تعیین شده و تا جولای 2022 پرداخت شده است. از آن تاریخ، پرداخت متوقف شده است. خواهان با استناد به رسیدن به سن بازنشستگی، خواستار دائمی شدن مستمری بازنشستگی از کارافتادگی و از سرگیری پرداختهای متوقف شده بود. اما نهاد اداری خوانده، با بیان اینکه سابقه بیمه او کمتر از 25 سال و سابقه خدمت دولتی او کمتر از 15 سال است، درخواست را تأمین نکرد.
پس از آن، اگرچه شکایت فرد مراجعهکننده به دادگاه توسط دادگاه بدوی رد شد، اما دادگاه تجدیدنظر این تصمیم را لغو کرده و دعوا را پذیرفت و به این نتیجه رسید که مستمری باید به صورت نامحدود محاسبه شود. خوانده از این تصمیم درخواست فرجامخواهی کرد.
دیوان عالی با رد درخواست فرجامخواهی، تصمیم دادگاه تجدیدنظر را تأیید کرد. در این تصمیم آمده است که اگر فرد در دوران از کارافتادگی به سن بازنشستگی برسد و در آن زمان وضعیت از کارافتادگی او معتبر باشد، مستمری بازنشستگی از کارافتادگی باید به صورت مادامالعمر (نامحدود) تعیین شود و برای این کار نیازی به درخواست اضافی نیست.
هیئت دادگاه در تصمیم خود با تحلیل گسترده ماده 32.2 قانون «درباره مستمریهای بازنشستگی کار»، اعلام کرده است که در این ماده، تعیین مستمری بازنشستگی از کارافتادگی به صورت مادامالعمر برای افراد از کارافتادهای که به سن بازنشستگی رسیدهاند، به صورت الزامی پیشبینی شده است و در این زمان، ارزیابی مجدد از کارافتادگی یا درخواست اضافی فرد به عنوان شرط تعیین نشده است. همانطور که از متن قانون پیداست، شرط اصلی مورد نیاز، رسیدن فرد به سن بازنشستگی تعیین شده توسط قانون و وجود وضعیت از کارافتادگی در آن زمان است.
هیئت دادگاه همچنین خاطرنشان کرده است که حتی اگر قبلاً برای فرد مستمری از کارافتادگی برای مدت معینی تعیین شده باشد، در صورتی که در طول آن مدت به سن بازنشستگی برسد، حق تعیین مستمری او به صورت مادامالعمر ایجاد میشود. تحقق این حق نمیتواند با رویههای رسمی اضافی محدود شود.
در این تصمیم تأکید شده است که تضمین حقوق بازنشستگی وظیفه خدماتی نهاد اداری است. بر اساس اصول قانون «درباره آیین دادرسی اداری»، نهاد اداری باید نه تنها مواردی را که علیه فرد است، بلکه مواردی را که به نفع اوست نیز بررسی کند، حقوق و وظایف او را توضیح دهد و اجرای قانون را به ابتکار خود تضمین کند. الزامات رسمی که مستقیماً در قانون پیشبینی نشدهاند، نمیتوانند مبنایی برای رد اجرای حق تأمین اجتماعی فرد باشند.
دادگاه از این منظر، درخواست مراجعه اضافی را مطابق با محتوای قانون ندانسته است.
