رسوبات (ماسه، ماسه-شن، رس) جمعآوری شده در مخازن آب یا آبگیرها، و همچنین استفاده از سنگهای استخراج شده از زیرزمین در ارتباط با ساخت تونلها یا گذرگاهها، در زمره انواع استفاده از زیرزمین قرار خواهد گرفت.
به گزارش Modern.az، این موضوع در پیشنویس قانون اصلاح «قانون مربوط به زیرزمین» که در جلسه عمومی امروز مجلس ملی مورد بحث قرار گرفت، منعکس شده است.
در چارچوب افزایش منابع آب کشور، بهبود تامین آب آشامیدنی با کیفیت و آب آبیاری برای مردم، پاکسازی مخازن آب و آبگیرهای موجود پیشبینی شده است که این امر منجر به استخراج میلیونها متر مکعب مواد حاوی ماسه، ماسه-شن و رس انباشته شده در این آبگیرها و ورود آنها به چرخه اقتصادی خواهد شد. همچنین، در چارچوب بهبود زیرساختهای جادهای در کشور، ساخت تونلهای زیرگذر منجر به استخراج سنگها از زیرزمین میشود. ایجاد مبنای حقوقی برای استفاده از رسوبات و سنگهای مذکور با هدف قانونی کردن استفاده از آنها، تضمین پاسخگویی و ایجاد محیط رقابتی، مبنای حقوقی برای تصویب تعدادی از مقررات در زمینه استفاده از زیرزمین را فراهم میآورد:
آییننامه واگذاری حق استفاده از زیرزمین از طریق مذاکرات مستقیم؛
مقررات مربوط به اقدامات بهسازی فعالیتهای کاربران زیرزمین که به بهرهبرداری از ذخایر معدنی غیرفلزی مشغول هستند.
لازم به ذکر است که حق استفاده از زیرزمین بر اساس مجوز و مطابق با رویهای که در این قانون و «قانون جمهوری آذربایجان در مورد مجوزها و پروانهها» تعیین شده است، از طریق مزایده (حراج یا مناقصه) و مذاکرات مستقیم واگذار میشود. همزمان، فهرست مواردی که حق استفاده از زیرزمین (به استثنای فلزات گرانبها و رنگین، ذخایر و رگههای سنگهای قیمتی) از طریق مذاکرات مستقیم واگذار میشود، نیز با تصمیم کابینه وزیران جمهوری آذربایجان تایید شده است.
تغییر پیشنهادی نیز تصویب آییننامه واگذاری حق استفاده از زیرزمین از طریق مذاکرات مستقیم را پیشبینی میکند.
یکی از انواع استفاده از زیرزمین، اعطای حق استفاده از پسماندهای تولیدی مرتبط با عملیات معدنکاری است. بر اساس تغییر پیشنهادی، این حق مطابق با آییننامه مربوطه اعطا خواهد شد.
حفظ، احیا و افزایش حاصلخیزی و سایر خواص مفید خاک در منطقه انجام کارها، از جمله بهبود وضعیت محیط زیست است و برای این منظور، کاربران زیرزمین باید طرح احیای (بازسازی اراضی آسیبدیده یا غیرقابل استفاده در نتیجه فعالیتهای انسانی) این اراضی را تهیه کرده و احیا را نیز بر اساس همان طرح تضمین کنند.
لازم به ذکر است که بخش قابل توجهی از ذخایر معدنی کشور در اراضی با کاربری کشاورزی قرار دارد. بهرهبرداری از این ذخایر برای توسعه بخش غیرنفتی و صنعت، و کاهش وابستگی به مواد خام ضروری است. اما در حال حاضر، مقررات سیستماتیکی در مورد کارهای احیا با هدف حفظ، احیا و افزایش حاصلخیزی و سایر خواص مفید خاک، و همچنین بهبود وضعیت محیط زیست توسط کاربران زیرزمین وجود ندارد. در این چارچوب، الزاماتی مانند تهیه طرحهای احیا، گذراندن از کارشناسی زیستمحیطی دولتی، حفظ و احیای لایه حاصلخیز خاک، و در نظر گرفتن شرایط هیدروژئولوژیکی و مهندسی-ژئولوژیکی تعیین خواهد شد و بازگرداندن اراضی به وضعیت مفید قبلی یا جایگزین تضمین خواهد شد.
این تغییرات به بهبود تنظیمات حقوقی در زمینه استفاده از زیرزمین، افزایش کارایی استفاده از منابع طبیعی، امنیت زیستمحیطی، حفظ تعادل زیستمحیطی، ورود پسماندهای ناشی از فعالیتهای معدنکاری به چرخه اقتصادی و اجرای سیستماتیک اقدامات احیا در مناطق زیرزمینی مورد بهرهبرداری کمک خواهد کرد.
این موضوع در قرائت اول تصویب شد.
