فهرست اسنادی که برای اخذ مجوز حمل و نقل سفارشی مسافر و بار داخلی با خودرو از رانندگان درخواست خواهد شد، در حال گسترش است.
Modern.az گزارش میدهد که این موضوع در پیشنویس قانون «درباره حمل و نقل خودرو» که امروز در جلسه عمومی مجلس ملی مورد بحث قرار گرفت، منعکس شده است.
در این سند تاکید شده است که رانندگان باید اسناد مربوط به امکان سازماندهی بازرسی فنی وسایل نقلیه موتوری قبل از سفر، معاینه پزشکی قبل از سفر، یا قراردادهای خود با مراکز فنی و پزشکی برای استفاده از خدمات مربوطه را ارائه دهند.
اسنادی که گواهیدهنده گذراندن آموزشهای ویژه توسط رانندگانی که حمل و نقل با وسایل نقلیه عمومی را انجام میدهند، نیز مورد نیاز است. در خصوص حمل و نقل نامنظم مسافر، بیمه حوادث شخصی مسافران حمل شده با وسیله نقلیه موتوری، بیمه مسئولیت مدنی صاحبان وسایل نقلیه موتوری، و همچنین بیمه اجباری مربوطه که گواهیدهنده بیمه اجباری راننده وسیله نقلیه موتوری در برابر از دست دادن توانایی کار حرفهای ناشی از حوادث و بیماریهای شغلی است، نیز بررسی میشود.
در پیشنویس قانون ذکر شده است که در ادامه کارهای انجام شده، نیاز جدی به بهبود در زمینه حمل و نقل سفارشی داخلی (که شامل حمل و نقل نامنظم مسافر و حمل و نقل بار داخلی میشود، به استثنای حمل و نقل مسافر با تاکسی سواری) به عنوان نوعی از حمل و نقل با خودرو، به ویژه در زمینه صدور مجوز برای این فعالیت، پدید آمده است. از یک سو افزایش تقاضا برای حمل و نقل نامنظم مسافر و از سوی دیگر بالا بودن وقوع حوادث جدی رانندگی با مشارکت این وسایل نقلیه، اعمال تغییرات پیشنهادی را اجتنابناپذیر میسازد.
در حال حاضر، مجوز حمل و نقل سفارشی داخلی با صدور گواهی تردد انجام میشود. الزامات (اسناد) برای صدور گواهی تردد برای حمل و نقل سفارشی داخلی در مقایسه با سایر انواع حمل و نقل (از جمله فعالیت تاکسی) بسیار محدود است و تعداد کمتری از اسناد مورد نیاز است. اسناد مورد نیاز عمدتاً ماهیت اطلاعاتی دارند (اطلاعات مربوط به شخص دریافتکننده گواهی تردد، VÖEN، اسناد تعیینکننده حقوق بر وسیله نقلیه). تغییر پیشنهادی شامل تعیین الزامات (اسناد) اضافی برای اخذ گواهی تردد است که این الزامات به ارزیابی حرفهای بودن راننده (گذراندن آموزش ویژه)، مطابقت رده گواهینامه رانندگی با این فعالیت، وضعیت سلامتی وی و وضعیت فنی وسیله نقلیه کمک میکند. لازم به ذکر است که این الزامات در حال حاضر هنگام صدور مجوز برای حمل و نقل مسافر با تاکسی و حمل و نقل منظم مسافر درونشهری و بینشهری (بینمنطقهای) وجود دارد.
برای اطلاع شما، اعلام میکنیم که در دوره اخیر، بخش عمدهای از وسایل نقلیه انجامدهنده حمل و نقل سفارشی، با کارت تردد تامین شدهاند. به این ترتیب، برای حمل و نقل نامنظم مسافر داخلی، 3764 گواهی تردد و برای 6322 وسیله نقلیه، کارت تردد صادر شده است. برای حمل و نقل بار داخلی نیز 14120 گواهی تردد و 43135 کارت تردد صادر شده است. عمر عملیاتی وسایل نقلیه دارای کارت تردد همچنان بالا است. برای دریافت گواهی تردد و کارت تردد، شهروندان از طریق زیرسیستم "E-daşıyıcı" که در سیستم اطلاعاتی "AYNA" ایجاد شده است، درخواست میدهند و مجوز مربوطه را به صورت الکترونیکی دریافت میکنند.
با توجه به اینکه میانگین عمر وسایل نقلیه مورد استفاده در حمل و نقل سفارشی (به ویژه در حمل و نقل مسافر) 17.6 سال است، کنترل کامل ایمنی این وسایل نقلیه برای حمل و نقل تنها با گذراندن بازرسی فنی امکانپذیر نیست. از سوی دیگر، باید در نظر داشت که در حالی که الزامات فنی، طراحی داخلی و خارجی برای تاکسیهای سواری که حداکثر 5 مسافر را حمل میکنند وجود دارد، عدم وجود این الزامات در حمل و نقل سفارشی مسافر که بیش از 10 مسافر را حمل میکند، میتواند به خطرات جدیتری منجر شود.
همزمان، با پیشنویس قانون، در خصوص حمل و نقل نامنظم مسافر که نوعی از حمل و نقل سفارشی داخلی است، و همچنین در خصوص حمل و نقل منظم بینالمللی و بینشهری (بینمنطقهای) مسافر، وجود اسنادی که گواهیدهنده بیمههای اجباری زیر باشد، برای اخذ مجوز نیز الزامی خواهد بود:
بیمه حوادث شخصی مسافران حمل شده با وسیله نقلیه موتوری؛
بیمه اجباری مسئولیت مدنی صاحبان وسایل نقلیه موتوری، بیمه اجباری راننده وسیله نقلیه موتوری در برابر از دست دادن توانایی کار حرفهای ناشی از حوادث و بیماریهای شغلی.
لازم به ذکر است که این الزامات در این قانون به عنوان وظیفه حملکننده انجامدهنده حمل و نقل مسافر با خودرو تعیین شده است، و همچنین اجباری بودن این بیمهها در قوانین «درباره بیمههای اجباری» و «درباره بیمه اجباری در برابر از دست دادن توانایی کار حرفهای ناشی از حوادث و بیماریهای شغلی در تولید» تثبیت شده است و بیمههای مذکور باید در حال حاضر نیز هنگام انجام این فعالیتها موجود باشند. تضمین وجود این الزامات از پیش، یعنی هنگام صدور مجوز، به کارآمدتر شدن این مقررات و در نهایت به افزایش سطح رعایت این الزامات در فعالیتهای روزمره کمک خواهد کرد.
تغییر پیشنهادی دیگر مربوط به مطابقت مشخصات فنی، طراحی داخلی و خارجی وسایل نقلیه موتوری انجامدهنده حمل و نقل نامنظم مسافر با الزامات مربوطه (همانند حمل و نقل منظم و حمل و نقل مسافر با تاکسی) است.
در چارچوب تغییرات، مفهوم حملکننده نیز دقیقتر میشود.
پیشنویس قانون به افزایش سطح ایمنی در حمل و نقل مسافر و بار، ارائه خدمات با کیفیت، و ایجاد پوشش بیمهای برای حمایت از بیمهشدگان، به ویژه مسافران آسیبدیده، در برابر خسارات وارده به جان و سلامت آنها در حوادث مختلف بیمهای کمک میکند.
پیشنویس قانون به رای گذاشته شد و در قرائت اول به تصویب رسید.
