حمله پهپادهایی که گفته میشود روز گذشته از خاک ایران پرتاب شدهاند و زیرساختهای غیرنظامی را در جمهوری خودمختار نخجوان هدف قرار دادهاند، هم در سطح کشور و هم در عرصه بینالمللی نگرانی جدی ایجاد کرده است. سقوط یکی از پهپادها بر روی ساختمان فرودگاه بینالمللی نخجوان و انفجار دیگری در نزدیکی مدرسه متوسطه کامل روستای شکرآباد در شهرستان بابک، اهمیت توجه به مسائل امنیتی را برجسته میکند.
به ویژه، در پسزمینه حادثه رخ داده، مسئله چگونگی تأمین امنیت دانشآموزان در مؤسسات آموزش عمومی، وجود برنامههای تخلیه در صورت بروز وضعیت اضطراری احتمالی و کفایت اقدامات انجام شده در این راستا نیز به موضوع بحث تبدیل میشود.
در اظهاراتی به Modern.az در مورد این موضوع، کارشناس آموزش مظاهر محمدلی یادآور شد که آذربایجان سالها – بیش از 30 سال – در شرایط جنگ با ارمنستان زندگی کرده است.
"در این دوره، تعداد زیادی از مدارس ما از محل زندگی خود آواره شدند و دانشآموزان در شهرها و مناطق دیگر اسکان داده شدند. متأسفانه، اگرچه آن مشکلات برطرف شدهاند، اما تنشهای جدیدی که در حال حاضر در منطقه ایجاد شدهاند - حوادثی که در پسزمینه روابط بین ایران، اسرائیل و ایالات متحده رخ میدهند – نیز از آذربایجان دور نمیمانند. به عنوان مثال، میتوانیم به حادثه دیروز اشاره کنیم. انفجار پهپاد در نزدیکی مدرسه روستای شکرآباد نخجوان تنش خاصی ایجاد کرد و اقداماتی برای تخلیه کودکان انجام شد. این مسئله در سطح رسمی و توسط نهادهای دولتی مورد توجه قرار گرفت. وزارت دفاع، وزارت امور خارجه و رهبری کشور موضعی قاطع در قبال این حادثه نشان دادند".
او همچنین به مسئله سازماندهی کارها در مدارس آموزش عمومی در چنین شرایط پرتنش نیز روشنی بخشید:
"در مورد چگونگی سازماندهی کارها در مدارس آموزش عمومی در چنین شرایط پرتنش، لازم به ذکر است که آذربایجان کشوری است که قبلاً چنین تجربهای را پشت سر گذاشته است. در طول 30 سال درگیری با ارمنستان، تجربیاتی مانند تخلیه دورهای مدارس، اسکان دانشآموزان در مدارس دیگر، و هدایت کودکان خانوادههای پناهنده و آواره به سایر مؤسسات آموزشی شکل گرفته است. اما چگونگی تنظیم رسمی این فرآیندها مسئلهای جداگانه است. همانطور که میدانید، دستورالعملهای ویژهای در مورد وضعیتهای اضطراری وجود دارد. اجرای این دستورالعملها در صلاحیت نهادهای اجرایی محلی و مرکزی است. در موارد ضروری، تصمیمات عملیاتی برای خروج از وضعیت اتخاذ میشود و در صورت لزوم، اقداماتی مانند تخلیه یا تعلیق آموزش به مدت چند روز به دلایل امنیتی میتواند انجام شود.
آذربایجان در حال حاضر تجربه چنین دورههای پرتنش را دارد. به عنوان مثال، در دوره پاندمی نیز وضعیت مشابهی تجربه شد. در آن زمان، در شرایط اضطراری، وزارت علوم و آموزش، نهادهای مربوطه آن، ادارات آموزش منطقهای، اداره آموزش شهر باکو، و همچنین وزارت آموزش جمهوری خودمختار نخجوان به صورت هماهنگ تصمیمگیری کرده و اقدامات متناسب با وضعیت ایجاد شده را انجام میدادند.
از این منظر، هنگامی که وضعیت اضطراری در یک منطقه خاص ایجاد میشود، گاهی اوقات نهادهای محلی و اجرایی وزارت علوم و آموزش میتوانند بدون انتظار برای تصمیم ویژه کابینه وزیران، به صورت عملیاتی اقدام کنند".
م. محمدلی معتقد است که در چنین مواردی، بخشی از اختیارات باید بیشتر به ساختارهای محلی واگذار شود:
"در وضعیتهای اضطراری، ادارات آموزش منطقهای و بخشهای آموزش شهرستان باید این امکان را داشته باشند که به همراه نهادهای اجرایی محلی، به صورت عملیاتی تصمیمگیری کنند. زیرا گاهی اوقات انتظار برای تصمیم مرکزی در لحظه وقوع حادثه میتواند منجر به اتلاف وقت شود و این امر میتواند به نتایج وخیمتری منجر گردد.
بنابراین، مناسب است که در موارد اضطراری، اختیارات گستردهتری به ادارات آموزش منطقهای و بخشهای آموزش شهرستان داده شود. در این صورت، آنها میتوانند به همراه نهادهای اجرایی محلی، وضعیت را فوراً ارزیابی کرده و تصمیمات عملیاتی اتخاذ کنند. این امر به تشکیل یک مکانیسم مدیریتی صحیحتر و انعطافپذیرتر از نظر امنیتی کمک خواهد کرد.»، - او خاطرنشان کرد.