Cumhurbaşkanı İlham Aliyev, Milli Meclis'in 20 Şubat'ta kabul ettiği "Bütçe Sistemi Hakkında", "Muhasebe Kayıtları Hakkında" ve "Devlet İhaleleri Hakkında" kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanunu onayladı.
Modern.az haber veriyor ki, yenilik devlet maliyesinin yönetiminde şeffaflık ve operasyonelliğin artırılması amacıyla bütçe, muhasebe kayıtları ve devlet ihaleleri süreçlerinin dijitalleştirilmesini öngörüyor.
Hatırlatalım ki, devlet başkanının "Devlet Maliyesinin Etkin Yönetiminin Teşkiline İlişkin Ek Tedbirler Hakkında" 25 Ağustos 2025 tarihli fermanında, Maliye Bakanlığının faaliyet alanlarına giren sahaların, o cümleden bütçe, vergi, gümrük, devlet harcı, devlet mülkiyetinde olan ve paylarının (hisselerinin) kontrol paketi devlete ait olan tüzel kişiler ve devlet adına kurulan kamu tüzel kişileri üzerinden temettülerin ve diğer bütçe gelirlerinin, ayrıca denetim, muhasebe kayıtları (o cümleden devlet mali ve gayri mali varlıklarının kayıtları), devlet mali kontrolü, devlet hazinedarlığı, devlet borcu sahalarının ve mali yükümlülüklerin etkin yönetimi amacıyla "Dijital Devlet Maliyesi" bilgi sisteminin oluşturulması belirlenmiştir.
Söz konusu Ferman ile devlet organlarının (kurumlarının), devlet bütçesinden mali kaynak alan devlet mülkiyetinde olan ve paylarının (hisselerinin) kontrol paketi devlete ait olan tüzel kişilerin, devlet adına kurulan kamu tüzel kişilerin ve diğer kuruluşların mali belgelerinin elektronik ortamda mübadelesinin sağlanması, ayrıca devlet kaynakları hesabına mal, iş ve hizmet alımlarının elektronik sözleşmeler esasında gerçekleştirilmesinin sağlanması ve bu sözleşmelerin elektronik ortamda akdedilmesinin teşkil edilmesi hakkında talimatlar belirlenmiştir.
Belirtilenlerden hareketle ilgili kanun taslağı hazırlanmıştır. Şöyle ki, "Bütçe Sistemi Hakkında" kanunda yapılan değişikliğe göre, söz konusu kanunla belirlenen sürelerde devlet bütçesinin ve konsolide bütçenin göstergelerinin hazırlanması için gerekli olan bilgilerin bütçe kuruluşları tarafından ilgili devlet organına sunulması, ayrıca devlet bütçesi göstergelerinin, gelir ve gider dağılımının ve diğer bilgilerin aynı organ tarafından bütçe kuruluşlarına sunulması "Dijital Devlet Maliyesi" bilgi sistemi aracılığıyla gerçekleştirilecektir. Bütçe süreci çerçevesinde belge dolaşımının elektronikleştirilmesi, söz konusu alanda bürokrasinin azaltılmasına, ilgili devlet organının iş yükünün optimize edilmesine, bütçenin hazırlanması ve uygulanması sürecinin esnekliğinin artırılmasına hizmet edecektir.
"Dijital Devlet Maliyesi" bilgi sistemi muhasebe kayıtları (o cümleden devlet mali ve gayri mali varlıklarının kayıtları) alanındaki faaliyetleri de kapsadığından "Muhasebe Kayıtları Hakkında" kanunda ilgili değişiklik yapılmış ve "e-muhasebe" bilgi sistemi ifadesi "ilgili yürütme erki organının belirlediği organın (kurumun) bilgi sistemi" ifadesi ile değiştirilmiştir.
Halihazırda "e-muhasebe" bilgi sisteminde muhasebe kayıtlarının tutulmasını sağlayan yazılımların yerleştirilmesi öngörülüyorsa, teklif edilen kanun taslağına göre bilgi sisteminin işlevselliği artırılarak muhasebe kayıtlarının tutulmasının, ayrıca mali raporların (birleştirilmiş mali raporların) hazırlanması ve sunulmasının "Dijital Devlet Maliyesi" bilgi sisteminin kendisinde gerçekleştirilmesi sağlanacaktır.
"Devlet İhaleleri Hakkında" kanunda yapılan değişikliğe göre ise, ihale prosedürünün sonucu olarak satın alan kuruluş ile ekonomik birimler arasında ihale sözleşmelerinin ("Devlet İhaleleri Hakkında" kanununun uygulandığı ihalelere ilişkin sözleşmelerin, ayrıca aynı Kanunun 3.2.1-ci, 3.2.4-cü, 3.2.8-ci, 3.4-cü ve 3.8-ci maddelerinde belirtilen mal, iş ve hizmet alımına ilişkin sözleşmelerin) elektronik ortamda –"Dijital Devlet Maliyesi" bilgi sistemi aracılığıyla akdedilmesi, ayrıca bu süreçle ilgili bir dizi meselenin (kabul bildirimlerinin gönderilmesi, sürelerin belirlenmesi, talep edilen bilgilerin bilgi sisteminin portalına aktarılması vb.) düzenlenmesi sağlanacaktır.
