İnsan Hakları Komitesi'nde tartışılarak genel kurula tavsiye edilen “Çocuk Hakları Hakkında” yeni kanun tasarısı, çocuk koruma alanında yeni mekanizmaların oluşturulmasını gündeme getirmiştir. Tasarıya göre, zorlu yaşam koşullarındaki çocukların zamanında tespiti için yetkili bir kurum belirlenecektir.
Konuyla ilgili Modern.az'a konuşan İnsan Hakları Komitesi Başkan Yardımcısı Arzuxan Alizade, yeni kanun tasarısındaki temel yeniliklerden birinin, zorlu yaşam koşullarındaki çocukların tespiti ve sosyal korunmalarının güçlendirilmesiyle ilgili olduğunu belirtmiştir. Milletvekili, bu çocukların belirlenmesi ve gelecekteki kaderleriyle ilgili kararların alınmasının ilgili yürütme organlarının yetkilerine dahil edildiğini vurgulamıştır.
“Bu yaklaşım, Azerbaycan Cumhuriyeti Aile Kanunu'nun 72.1. maddesinde de öngörülmüştür. İlgili maddeye göre, zorlu yaşam koşullarındaki çocukların tespiti ve kaderleriyle ilgili kararların alınması ilgili yürütme makamına devredilmiştir. Bu yetki, yerel yürütme makamlarının vesayet ve himaye organları tarafından yerine getirilmektedir.”
Arzuxan Alizade, bununla birlikte yerel yürütme makamlarında faaliyet gösteren komisyonların da bulunduğunu belirtmiştir.
“Bu komisyonlar, özellikle zorlu yaşam koşullarındaki çocukların belirlenmesi ve diğer konularla ilgili faaliyet göstermektedir”, diye eklemiştir.
Onun sözlerine göre, temel uygulayıcı kurum yerel yürütme makamlarının vesayet ve himaye organlarıdır ve gerektiğinde diğer devlet kurumları da sürece dahil edilmektedir.
Milletvekili, bu çerçevede Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Adalet Bakanlığı ve diğer ilgili devlet kurumlarının çocukların yerleştirilmesi, eğitim ve öğretimlerinin sağlanması konularında yer alabileceğini belirtmiştir.
“Somut olarak, yeni kanun tasarısında “ilgili yürütme makamı” denildiğinde, yerel yürütme makamlarının vesayet ve himaye organları ile bunların bünyesinde faaliyet gösteren komisyonlar kastedilmektedir” – diye son olarak belirtmiştir.
Milli Meclis Milletvekili Fazil Mustafa ise, bu tür konuların genellikle Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenlendiğini ve ilgili yürütme organının bu kararnameyle belirlendiğini belirtmiştir. Onun sözlerine göre, yeni kanun tasarısı çerçevesinde de ilgili yürütme makamının belirlenmesi beklenmektedir.
Milletvekili, bu yetkinin farklı kurumlara ait olabileceğini belirtmiştir:
“Bu, Aile, Kadın ve Çocuk Sorunları Devlet Komitesi olabilir, bazı durumlarda yürütme makamları, belirli konularda ise İçişleri Bakanlığı da sürece dahil edilebilir”.
Fazil Mustafa'nın sözlerine göre, konu çok yönlüdür ve sadece sosyal nitelik taşımamaktadır:
“Burada hem insan ticaretiyle ilgili riskler var, hem de idari, kriminal ve diğer nitelikteki konular ortaya çıkabilir”.
Milletvekili, bu nedenle koordinasyon mekanizmasının özel bir önem taşıdığını vurgulamıştır.
Onun sözlerine göre, bu fonksiyonun esasen Aile, Kadın ve Çocuk Sorunları Devlet Komitesi tarafından yerine getirilme ihtimali yüksektir. Fazil Mustafa, şu anda izlemelerin ana kısmının bu kurum tarafından yapıldığını belirtmiştir.
“Bu süreçte diğer devlet organlarının da katılımına hukuki imkan sağlanacak ve büyük olasılıkla Cumhurbaşkanının ilgili kararnamesinde bu konularla ilgili kesin açıklamalar yer alacaktır”, – diye milletvekili eklemiştir.
