Azerbaycan İnsan Hakları Komiseri'nin (Ombudsman) 2025 yılına ilişkin Yıllık Raporu Milli Meclis'e sunuldu.
Modern.az haberine göre, milletvekili Ombudsman raporuyla ilgili geniş bir konuşma yaptı.
"Kuruluşundan bu yana geçen 25 yıl içinde sunulan Raporlar - Ombudsman faaliyetinin ölçütü, insan hakları alanındaki müstesna yetkilerinin etkin bir şekilde uygulanmasının temel, aynı zamanda kanunla belirlenmiş ve talep edilen resmi bir belgedir.
Raporun “Giriş” kısmında belirtildiği gibi, rapor yılı Azerbaycan için ulusal ve uluslararası düzeyde tarihi başarılarla dolu olmuştur. “Anayasa ve Egemenlik Yılı” - devletimizin yasama politikasının, tam egemenliğin yarattığı yeni hukuki gerçekliklerin bir kez daha derinlemesine incelenmesi yılı olmuştur. Cumhurbaşkanı İlham Aliyev'in 2025 - “Anayasa ve Egemenlik Yılı” münasebetiyle ilan ettiği af 20 binden fazla insanı kapsamıştır.
2025 Rapor yılında, ülkede ve bölgede Azerbaycan'ın Zaferi ile başlayan yeni aşama, insan hakları alanında dünyada hiçbir ülkenin ulaşamadığı bir başarıya - Azerbaycan ve Ermenistan arasında barış anlaşmasının paraflanması gibi tarihi bir adım atılmıştır. Bilindiği üzere, Barış hakkı BM tarafından tanınan temel bir insan hakkıdır. BM Genel Kurulu tarafından “Halkların Barış Hakkı Hakkında Bildirge”si (1984 yılında) kabul edilmiştir. Bildirgede belirtilir: “Barış hakkı "tüm insan haklarının anası" ve insanlığın yaşaması için en zaruri hak olarak kabul edilir. “Halkların kutsal barış hakkı vardır.” BM devletleri ve uluslararası kuruluşları, halkların barış hakkının gerçekleştirilmesine yardımcı olmak için ellerinden geleni yapmaya çağırır.
Bununla birlikte, Azerbaycan bölgede barış misyonunu gerçekleştiren tek devlet olarak kalmaktadır.
Raporların hazırlanışı, yapısı ve içeriğinde birçok ilk mevcuttur. Raporlar aynı zamanda, bağımsız Azerbaycan'da Komiserin insan haklarının korunması alanındaki faaliyet göstergelerini, dinamiklerini yansıtan bir veri tabanı oluşturmaktadır. Ombudsman'ın faaliyeti Raporda 3 bölüm halinde gruplandırılmıştır. İlk kez 7 yeni alt bölüm eklenmiştir.
Teklif ve tavsiyelerin sayfa hacmi geçen yıla göre daha fazla - 12 sayfa olmuştur. 2024 yılı raporuyla karşılaştırıldığında (78 teklif ve tavsiye), daha fazla - 94 teklif ve tavsiye yer almıştır ki bu sadece yapısal bir değişiklik değil, özünde yeni, pratik bir yaklaşımı ifade etmektedir.
Diyagramların sayısı ise geçen yılki 6 adetten (3 sayfa), 20 diyagrama - 10 sayfaya kadar yükseltilmiştir.
Ombudsman'ın 2025 yılına ilişkin yıllık raporunda önemli yenilikler bulunmaktadır.
“1.1.İnsan hakları ve özgürlüklerinin korunması” - Anayasa ve uluslararası sözleşmelere uygun olarak ihlal edilen hakların iadesi, ihlallerin önlenmesi yönündeki bilgilere bakıldığında Ombudsman'a yapılan başvuruların istatistiği ve dinamikleri büyük önem taşımaktadır. 2025 Rapor yılında 42.685 başvuru alınmıştır. Bu, Ombudsman'a 29.371 başvurunun ulaştığı 2024 yılına kıyasla 13.314 başvuru daha fazladır! Çağrı merkezine “916” çağrı merkezine 14.718 çağrı gelmiş ve hukuki danışmanlıklar verilmiştir.
Genel olarak son 15 yılda Ombudsman'a yapılan başvuruların istatistiği ve dinamikleri ilginç bir dinamik sergilemektedir. Sunulan raporda başvuruların artış sayısındaki çoğalan fark (13.314), 2011-2015 yıllarında yapılan başvuruların toplam yıllık sayısı kadardır! Bu fenomenin analizi sadece nüfus artışıyla ilgili değil, diğer iktidar organlarının faaliyetlerine de bir yaklaşımdır. Son 15 yılda başvuruların sayısı sadece 2 kez: 2015 ve 2022 yıllarında önceki yıldan az olmuştur.
Önceki yılların raporlarında yer alan önemli bir konu belgede de yer almıştır. Belirtilmiştir ki, 2025 yılında ilgili devlet kurumları tarafından alınan tedbirler sonucunda Suriye Arap Cumhuriyeti'nden 18 Azerbaycan Cumhuriyeti vatandaşının (5 kadın, 13 çocuk) ülkeye geri dönüşü sağlanmıştır. Ancak Rusya-Ukrayna savaşında hayatını kaybeden ve yaralanan vatandaşlarımızın meselesine ayrıca yer vermeye ihtiyaç vardır. Devlet güvenlik organları ve Başsavcılık haklı olarak sert tedbirler almaktadır. Komiserlik kurumu Azerbaycanlıların hayatının korunması için önemli yetkilere sahiptir - öncelikle, her iki ülkenin ombudsmanları ile ortak çalışmalara ihtiyaç vardır.
Hak ve özgürlüklerin yargısal güvencesi ile ilgili olarak Ombudsman'a ulaşan başvurularda, esas itibarıyla mahkeme süreçlerinin uzaması sonucunda gecikmelere yol açılması, mahkeme incelemesi sırasında usul hukuku normlarının ihlal edilmesi, hakimlerin eylemlerinden (veya eylemsizliklerinden) duyulan memnuniyetsizlik, ayrıca mahkeme süreci sırasında hakim tarafından etik davranış kurallarına uyulmaması, kabul edilmiş mahkeme kararlarının suretinin süreç katılımcılarına zamanında sunulmaması ve bununla üst mahkemeye başvurma hakkının kısıtlanması, keza yasal gücünü kazanmış mahkeme kararlarının icra edilmemesi, icra memurları tarafından etik davranış kurallarının ihlal edilmesi gibi durumlar yer almıştır. Ancak Mahkeme kararlarının icrası ile ilgili nihayet özel bir icraat kurumunun oluşturulması belirli bir dönüşüm sağlayacaktır.
Sağlığın korunması hakkı ile ilgili olarak hassas nüfus gruplarının - çocukların, yaşlıların, engelli kişilerin ve düşük gelirli ailelerin yaş, sağlık durumu, sosyal statüsü ve özel ihtiyaçları dikkate alınarak ilk tıbbi yardım, evde tıbbi hizmet, uzmanlaşmış tedavi, ilaç temini tedbirlerinin güçlendirilmesine ihtiyaç olduğu vurgulanmaktadır. Ancak Raporda özel dikkat çekilmesi gereken kısım, doktor eksikliği ile ilgili istatistiklere dikkat çekilmesidir.
Alıntı-Azerbaycan'da bölgeler arası doktor sayısının nüfus sayısına uygun olmaması, sağlık hizmetlerine aynı düzeyde erişimin sağlanmasında temel zorluklardan biridir. Azerbaycan'da bölgeler arası doktor sayısının nüfus sayısına uygun olmaması, sağlık hizmetlerine aynı düzeyde erişimin sağlanmasında temel zorluklardan biridir. Şöyle ki, Azerbaycan Cumhuriyeti Devlet İstatistik Komitesi'nin “Azerbaycan'da sağlık, sosyal koruma ve konut koşulları” adlı raporuna göre, 2025 yılının başına Bakü şehri için her 10 bin kişiye düşen doktor sayısı Bakü şehri için 101.7, Gence-Daşkesen ekonomik bölgesi için 24.5, Nahçıvan ekonomik bölgesi için 14.9, Kuba-Haçmaz ekonomik bölgesi için 13.0 kişi, Dağlık Şirvan ekonomik bölgesi için 10.8, Lenkeran-Astara ekonomik bölgesi için 9.7, Mil-Muğan ekonomik bölgesi için 8.6 kişi teşkil etmektedir. Özellikle Daşkesen (8 kişi), Gedebey (61 kişi), Ucar (55 kişi), Zerdab (47 kişi), Yardımlı (39 kişi) ve Lerik (38 kişi) rayonlarında doktor sayısının nüfus sayısına oranla oldukça az olması ve nitelikli personel eksikliği endişe yaratmaktadır. Bu durum, “Nüfusun sağlığının korunması hakkında” Azerbaycan Cumhuriyeti Kanunu ile tespit edilmiş tıbbi-sosyal yardımın herkes için mümkünlüğü ilkesinin, keza vatandaşların kaliteli ve eşit tıbbi yardım alma hakkının gerçekleştirilmesini zorlaştıran temel faktörlerdendir.
Raporda belirtiliyor ki, son yıllarda ülkede narkomani ve toksikomani hastalarının sayısının artması endişe yaratmaktadır. Bu hastalıklar genç neslin fiziksel ve psikolojik gelişimine tehdit oluşturmakta, aile kurumunu zayıflatmakta, genel olarak nüfusun gen havuzunu olumsuz etkilemekte ve gelecek nesillerin sağlık potansiyeli için ciddi bir sorun yaratmaktadır.
İçişleri organlarının faaliyetinin en önemli kısmını oluşturan bir istatistik, gerçek tabloyu görmeye olanak tanır. Dikkat edin, 2023 yılında piyasadan çekilen narkotik maddelerin hacmi yaklaşık 4,4 ton, 2024 yılında 4,7 ton, 2025 yılında ise 5 ton 675 kilogram olmuştur. Bir yandan, narkotik kaçakçılığı ve dolaşımı artmış gibi görünse de, diğer yandan kontrol tedbirleri de güçlenmiştir. 2025 yılında 2 ton 724 kilogram narkotik madde, özellikle elektronik araçlarla - dijital sistemlerin yardımıyla ele geçirilmiştir.
Raporda konut hakkının sağlanması alanındaki sorunlar arasında, esas olarak Bakü şehri bölgesinde yürütülen inşaat-imar çalışmalarıyla bağlantılı olarak sakinlere verilen tazminatın piyasa fiyatından oldukça düşük olması, bu miktarın ilgili bölgeden uygun bir konut almak için yeterli olmaması, bazı durumlarda ise tazminat ödenmeden yıkım çalışmalarının yapılması memnuniyetsizliklere neden olmuştur. Bununla ilgili olarak Hükümetin yeni politika tedbirlerine ihtiyaç vardır.
Ombudsman geniş uluslararası ilişkilere ve faaliyete sahiptir. Güçlü bir yetki alanı bulunmaktadır. Aynı zamanda, ülkemize karşı uluslararası insan hakları kurumlarının yürüttüğü kampanyalar karşısında Komiserlik kurumunun aldığı tedbirler takdire şayandır.
Ombudsman, “Human Rights Watch” uluslararası sivil toplum kuruluşunun 2024 yılı raporunda Azerbaycan ile ilgili taraflı bilgilerin yer almasıyla ilgili olarak kuruluşun icra direktörüne bir mektup göndermiş, Ermenistan'dan zorla çıkarılan Azerbaycanlılarla ilgili konuya raporda değinilmediğini belirtmiş ve bu tür raporların hazırlanması sırasında teyit edilmiş gerçeklere dayanmaya çağırmıştır".
