Araçla ülke içi siparişli yolcu ve yük taşımacılığına izin alınması için sürücülerden talep edilecek belgelerin listesi genişletiliyor.
Modern.az haber veriyor ki, konu Milli Meclis'in bugün yapılan genel kurul toplantısında tartışılan “Otomobil Taşımacılığı Hakkında” kanun taslağında yer almıştır.
Belgede vurgulanmıştır ki, sürücülerin araçlarının teknik durumunun sefer öncesi kontrolünün, sefer öncesi tıbbi muayenesinin organizasyon imkanı hakkında belgeleri veya ilgili hizmetlerden faydalanılmasına dair teknik nokta ve tıp noktası ile sözleşmeleri sunulmalıdır.
Genel kullanımda olan otomobil taşımacılığı ile taşımaları gerçekleştiren sürücülerin özel eğitim aldığını teyit eden belgeler de talep edilmektedir. Düzensiz yolcu taşımacılığına ilişkin olarak, araçla taşınan yolcuların ferdi kaza sigortası, araç sahiplerinin hukuki sorumluluğunun, ayrıca araç sürücüsünün kaza ve meslek hastalıkları sonucunda mesleki iş gücü kaybı durumlarından zorunlu sigortalanmasını teyit eden ilgili zorunlu sigortası da kontrol edilmektedir.
Kanun taslağında belirtilmiştir ki, yapılan çalışmaların devamı olarak, otomobil taşımacılığının bir türü olan ülke içi siparişli taşımacılık (buraya taksi binek otomobili ile yolcu taşımacılığı hariç olmak üzere, düzensiz yolcu taşımacılığı ve ülke içi yük taşımacılığı dahildir) alanında, özellikle bu faaliyete izin verilmesi alanında iyileştirme yapılmasına ciddi bir ihtiyaç doğmuştur. Bir yandan düzensiz yolcu taşımacılığına olan talebin artması, diğer yandan ise bu taşıtların katılımıyla ağır trafik kazalarının yüksek oranda meydana gelmesi, önerilen değişikliklerin yapılmasını kaçınılmaz kılmaktadır.
Hâlihazırda ülke içi siparişli taşımacılığa izin, ruhsat belgesinin verilmesiyle gerçekleştirilmektedir. Ülke içi siparişli taşımacılığa ruhsat belgesinin verilmesi için gereklilikler (belgeler) diğer taşıma türleriyle (taksi faaliyeti dahil) karşılaştırıldığında çok sınırlıdır ve daha az sayıda belge talep edilmektedir. Talep edilen belgeler ise esasen bilgi niteliğindeki belgelerdir (ruhsat belgesi alan kişiye dair bilgiler, vergi kimlik numarası, taşıt üzerindeki hakları belirleyen belgeler). Teklif edilen değişiklik, ruhsat belgesinin alınması için ek gerekliliklerin (belgelerin) belirlenmesini öngörmektedir ki, bu gereklilikler sürücünün profesyonelliğinin (özel eğitim almasının), sürücü belgesinin kategorisinin bu faaliyetle meşgul olmaya uygunluğunun, sağlık durumunun ve taşıtın teknik durumunun değerlendirilmesine hizmet etmektedir. Belirtmek gerekir ki, bu gereklilikler hâlihazırda taksi ile yolcu taşımacılığına ve düzenli şehir içi, şehirlerarası (ilçelerarası) yolcu taşımacılığına izin verilmesi sırasında mevcuttur.
Bilgi için belirtiriz ki, son dönemde siparişli taşıma gerçekleştiren taşıtların büyük bir kısmı izin kartı ile temin edilmiştir. Şöyle ki, ülke içi düzensiz yolcu taşımacılığı için 3764 ruhsat belgesi, 6322 taşıta izin kartı verilmiştir. Ülke içi yük taşımacılığı için ise 14120 ruhsat belgesi, 43135 izin kartı verilmiştir. İzin kartı verilmiş taşıtların işletme yaşı yüksek kalmaya devam etmektedir. Ruhsat belgesi ve izin kartının alınması için vatandaşlar tarafından "AYNA" Bilgi sisteminde oluşturulan "E-taşıyıcı" alt sistemi aracılığıyla başvuru yapılmakta ve elektronik ortamda ilgili izin elde edilmektedir.
Siparişli taşımacılıkta (özellikle yolcu taşımacılığında) kullanılan taşıtların ortalama yaşının 17,6 yıl olduğu göz önüne alındığında, taşıtın teknik muayeneden geçmesiyle bu taşıtların taşıma için güvenliğine tam olarak kontrol etmek mümkün değildir. Diğer yandan, en fazla 5 yolcu taşıyan taksi binek otomobillerine dair teknik, iç ve dış düzenlemeyle ilgili gereklilikler olduğu halde, 10'dan fazla yolcu taşıyan siparişli yolcu taşımacılığında bu gerekliliklerin olmaması daha ciddi tehlikelere yol açabilmektedir.
Aynı zamanda, kanun taslağı ile ülke içi siparişli taşımacılık türü olan düzensiz yolcu taşımacılığına ilişkin olarak, ayrıca düzenli uluslararası ve şehirlerarası (ilçelerarası) yolcu taşımacılığına ilişkin olarak izin alınması için aşağıdaki zorunlu sigortaların varlığını teyit eden belgelerin mevcudiyeti de talep edilecektir:
araçla taşınan yolcuların ferdi kaza sigortası;
araç sahiplerinin hukuki sorumluluğunun zorunlu sigortası, araç sürücüsünün kaza ve meslek hastalıkları sonucunda mesleki iş gücü kaybı durumlarından zorunlu sigorta.
Belirtmek gerekir ki, bu gereklilikler bu Kanunda otomobil taşımacılığı ile yolcu taşımalarını gerçekleştiren taşıyıcının görevi olarak belirlenmiş, ayrıca bu sigortaların zorunluluğu "Zorunlu Sigortalar Hakkında" ve "Üretimde Kaza ve Meslek Hastalıkları Sonucunda Mesleki İş Gücü Kaybı Durumlarından Zorunlu Sigorta Hakkında" kanunlarda tespit edilmiş olup, belirtilen sigortalar bu faaliyetlerin gerçekleştirilmesi sırasında hâlihazırda da mevcut olmalıdır. Bu gerekliliklerin önceden, yani izin verilirken varlığının sağlanması ise bu normların daha işlevsel olmasına, nihayetinde bu gerekliliklere günlük faaliyette uyum seviyesinin yükselmesine hizmet edecektir.
Teklif edilen diğer değişiklik, düzensiz yolcu taşımacılığını gerçekleştiren araçların teknik göstergelerinin, iç ve dış düzenlemesinin ilgili gerekliliklere uygunluğu ile (düzenli ve taksi ile yolcu taşımacılığında olduğu gibi) ilgilidir.
Değişiklikler çerçevesinde ayrıca taşıyıcı kavramı da netleştirilmektedir.
Kanun taslağı, yolcuların ve yüklerin taşınmasında güvenlik seviyesinin yükselmesine, kaliteli hizmetin sunulmasına hizmet etmekte, çeşitli sigorta olayları sırasında sigortalıların, özellikle zarar gören yolcuların korunmasına ve onların hayatına ve sağlığına zarar gelmesine karşı sigorta teminatı oluşturmaktadır.
Kanun taslağı oylamaya sunularak birinci okunuşta kabul edilmiştir.
