Araçla ülke içi siparişli yolcu ve yük taşımacılığına izin alınması için sürücülerden talep edilecek belgelerin listesi genişletiliyor.
Modern.az haber veriyor ki, mesele Milli Meclis'in bugün yapılan genel kurul toplantısında müzakere edilen “Otomobil Taşımacılığı Hakkında” kanun tasarısında yer almıştır.
Belgede vurgulanmıştır ki, sürücülerin araçlarının teknik durumunun sefer öncesi kontrolünün, sefer öncesi tıbbi muayenesinin organizasyon imkanı hakkında belgeleri veya ilgili hizmetlerden faydalanılmasına dair teknik nokta ve tıp noktası ile sözleşmeleri ibraz edilmelidir.
Genel kullanımda olan otomobil taşımacılığı ile taşımaları gerçekleştiren sürücülerin özel eğitim aldığını teyit eden belgeler de talep edilmektedir. Düzensiz yolcu taşımacılığına ilişkin olarak, araçla taşınan yolcuların ferdi kaza sigortası, araç sahiplerinin mali sorumluluğunun, ayrıca araç sürücüsünün kaza ve meslek hastalıkları sonucunda mesleki iş göremezliğinin kaybı hallerinden zorunlu sigortalanmasını teyit eden ilgili zorunlu sigortası da kontrol edilmektedir.
Kanun tasarısında belirtilmiştir ki, yapılan çalışmaların devamı olarak otomobil taşımacılığı ile taşımanın bir türü olan ülke içi siparişli taşımacılık (buraya taksi binek otomobili ile yolcu taşımacılığı hariç olmak üzere, düzensiz yolcu taşımacılığı ve ülke içi yük taşımacılığı dahildir) alanında, özellikle bu faaliyete izin verilmesi alanında iyileştirme yapılmasına ciddi bir ihtiyaç doğmuştur. Bir yandan düzensiz yolcu taşımacılığına olan talebin artması, diğer yandan ise bu taşıtların katılımıyla ağır trafik kazalarının yüksek olması, teklif edilen değişikliklerin yapılmasını kaçınılmaz kılmaktadır.
Hâlihazırda ülke içi siparişli taşımacılığa izin, ruhsat belgesinin verilmesiyle gerçekleştirilmektedir. Ülke içi siparişli taşımacılığa ruhsat belgesinin verilmesi için gereklilikler (belgeler) diğer taşıma türleri ile (o cümleden taksi faaliyeti ile meşgul olma) kıyaslandığında çok sınırlıdır ve daha az sayıda belge talep edilmektedir. Talep edilen belgeler ise esasen bilgi niteliğindeki belgelerdir (ruhsat belgesi alan kişiye dair bilgiler, VÖEN, taşıt üzerindeki hakları belirleyen belgeler). Teklif edilen değişiklik, ruhsat belgesinin elde edilmesi için ek gerekliliklerin (belgelerin) belirlenmesini öngörmektedir ki, bu gereklilikler sürücünün profesyonelliğinin (özel eğitim almasının), sürücü belgesinin kategorisinin bu faaliyetle meşgul olmaya uygunluğunun, onun sağlık durumunun ve taşıtın teknik durumunun değerlendirilmesine hizmet etmektedir. Belirtmek gerekir ki, bu gereklilikler hâlihazırda taksi ile yolcu taşımacılığına ve düzenli şehir içi, şehirlerarası (ilçelerarası) yolcu taşımacılığına izin verilmesi sırasında mevcuttur.
Bilgi için belirtiriz ki, son dönemde siparişli taşıma gerçekleştiren taşıtların büyük bir kısmı ruhsat kartı ile temin edilmiştir. Şöyle ki, ülke içi düzensiz yolcu taşımacılığı için 3764 ruhsat belgesi, 6322 taşıta ruhsat kartı verilmiştir. Ülke içi yük taşımacılığı için ise 14120 ruhsat belgesi, 43135 ruhsat kartı verilmiştir. Ruhsat kartı verilmiş taşıtların işletme yaşı yüksek kalmaya devam etmektedir. Ruhsat belgesi ve ruhsat kartının alınması için vatandaşlar tarafından "AYNA" Bilgi sisteminde oluşturulmuş "E-taşıyıcı" alt sistemi aracılığıyla başvuru yapılmakta ve elektronik formatta ilgili izin elde edilmektedir.
Siparişli taşımacılıkta (özellikle de yolcu taşımacılığında) kullanılan taşıtların ortalama yaşının 17,6 yıl olduğu göz önüne alındığında, taşıtın teknik muayeneden geçmesiyle bu taşıtların taşıma için güvenliğine tam olarak kontrol etmek mümkün değildir. Diğer yandan göz önüne alınmalıdır ki, en fazla 5 yolcu taşıyan taksi binek otomobillerine dair teknik, iç ve dış düzenlemeyle ilgili gereklilikler olduğu halde 10'dan fazla yolcu taşıyan siparişli yolcu taşımacılığında bu gerekliliklerin olmaması daha ciddi tehlikelere yol açabilmektedir.
Aynı zamanda, kanun tasarısı ile ülke içi siparişli taşımacılık türü olan düzensiz yolcu taşımacılığına ilişkin olarak, ayrıca düzenli uluslararası ve şehirlerarası (ilçelerarası) yolcu taşımacılığına ilişkin olarak iznin alınması için aşağıdaki zorunlu sigortaların varlığını teyit eden belgelerin mevcudiyeti de talep edilecektir:
araçla taşınan yolcuların ferdi kaza sigortası;
araç sahiplerinin mali sorumluluğunun zorunlu sigortası, araç sürücüsünün kaza ve meslek hastalıkları sonucunda mesleki iş göremezliğinin kaybı hallerinden zorunlu sigorta.
Belirtmek gerekir ki, bu gereklilikler bu Kanunda otomobil taşımacılığı ile yolcu taşımalarını gerçekleştiren taşıyıcının görevi olarak belirlenmiş, ayrıca bu sigortaların zorunluluğu "Zorunlu Sigortalar Hakkında" ve "Üretimde kaza ve meslek hastalıkları sonucunda mesleki iş göremezliğinin kaybı hallerinden zorunlu sigorta hakkında" kanunlarda tespit edilmiş ve belirtilen sigortalar bu faaliyetlerin gerçekleştirilmesi sırasında hâlihazırda da mevcut olmalıdır. Bu gerekliliklerin önceden, yani izin verilirken varlığının sağlanması ise bu normların daha işler olmasına, son neticede bu gerekliliklere günlük faaliyette uyum seviyesinin yükselmesine hizmet edecektir.
Teklif edilen diğer değişiklik, düzensiz yolcu taşımacılığını gerçekleştiren taşıtların teknik göstergelerinin, iç ve dış düzenlemesinin ilgili gerekliliklere uygunluğu ile (düzenli ve taksi ile yolcu taşımacılığında olduğu gibi) ilgilidir.
Değişiklikler çerçevesinde ayrıca taşıyıcı kavramı da netleştirilmektedir.
Kanun tasarısı, yolcuların ve yüklerin taşınmasında güvenlik seviyesinin yükselmesine, kaliteli hizmetin sunulmasına hizmet etmekte, çeşitli sigorta olayları sırasında sigortalıların, özellikle zarar gören yolcuların korunmasına ve onların hayatına ve sağlığına zarar gelmesine karşı sigorta teminatı oluşturmaktadır.
Kanun tasarısı oylamaya sunularak üçüncü okunuşta kabul edilmiştir.
