رئیس جمهور الهام علیاف قانونی را که در تاریخ ۲۰ فوریه توسط مجلس ملی به تصویب رسیده بود، مبنی بر اصلاح قوانین «در مورد نظام بودجه»، «در مورد حسابداری» و «در مورد تدارکات دولتی» تأیید کرد.
Modern.az گزارش میدهد که این نوآوری با هدف افزایش شفافیت و کارایی در مدیریت مالی دولتی، دیجیتالیسازی فرآیندهای بودجه، حسابداری و تدارکات دولتی را پیشبینی میکند.
یادآور میشویم که در فرمان رئیس دولت مورخ ۲۵ اوت ۲۰۲۵ با عنوان «در مورد اقدامات اضافی مربوط به سازماندهی مدیریت کارآمد مالیه دولتی»، ایجاد سیستم اطلاعاتی «مالیه دیجیتال دولتی» با هدف مدیریت کارآمد حوزههای مرتبط با جهتگیریهای فعالیت وزارت مالیه، از جمله بودجه، مالیات، گمرک، عوارض دولتی، سود سهام و سایر درآمدهای بودجهای مربوط به اشخاص حقوقی دولتی و اشخاص حقوقی عمومی ایجاد شده به نام دولت که بسته کنترلی سهام (سهم) آنها متعلق به دولت است، و همچنین حوزههای حسابرسی، حسابداری (از جمله حسابداری داراییهای مالی و غیرمالی دولتی)، کنترل مالی دولتی، خزانهداری دولتی، بدهی دولتی و تعهدات مالی تعیین شده است.
با این فرمان، وظایفی برای اطمینان از تبادل الکترونیکی اسناد مالی نهادهای دولتی (سازمانها)، اشخاص حقوقی دولتی و اشخاص حقوقی عمومی ایجاد شده به نام دولت که از بودجه دولتی وجوه مالی دریافت میکنند و بسته کنترلی سهام (سهم) آنها متعلق به دولت است، و سایر سازمانها، و همچنین اطمینان از خرید کالا، کار و خدمات با استفاده از وجوه دولتی بر اساس قراردادهای الکترونیکی و سازماندهی انعقاد این قراردادها به صورت الکترونیکی تعیین شده است.
بر اساس موارد ذکر شده، لایحه قانونی مربوطه تهیه شده است. بدین ترتیب، بر اساس اصلاحیه قانون «در مورد نظام بودجه»، ارائه اطلاعات لازم برای تهیه شاخصهای بودجه دولتی و بودجه تلفیقی توسط سازمانهای بودجه به نهاد دولتی مربوطه در مهلتهای تعیین شده توسط آن قانون، و همچنین ارائه شاخصهای بودجه دولتی، تقسیمبندی درآمدها و هزینهها و سایر اطلاعات توسط آن نهاد به سازمانهای بودجه، از طریق سیستم اطلاعاتی «مالیه دیجیتال دولتی» انجام خواهد شد. الکترونیکی کردن گردش اسناد در چارچوب فرآیند بودجه، به کاهش بوروکراسی در حوزه مذکور، بهینهسازی بار کاری نهاد دولتی مربوطه و افزایش انعطافپذیری فرآیند تهیه و اجرای بودجه کمک خواهد کرد.
از آنجایی که سیستم اطلاعاتی «مالیه دیجیتال دولتی» فعالیت در حوزه حسابداری (از جمله حسابداری داراییهای مالی و غیرمالی دولتی) را نیز پوشش میدهد، تغییرات مربوطه در قانون «در مورد حسابداری» اعمال شده و عبارت «سیستم اطلاعاتی حسابداری الکترونیکی» با عبارت «سیستم اطلاعاتی نهاد (سازمان) تعیین شده توسط نهاد اجرایی مربوطه» جایگزین شده است.
در حالی که در حال حاضر استقرار نرمافزارهایی که انجام حسابداری را در سیستم اطلاعاتی «حسابداری الکترونیکی» تضمین میکنند، پیشبینی شده است، بر اساس لایحه قانونی پیشنهادی، با افزایش کارایی سیستم اطلاعاتی، انجام حسابداری و همچنین تهیه و ارائه گزارشهای مالی (گزارشهای مالی تلفیقی) در خود سیستم اطلاعاتی «مالیه دیجیتال دولتی» تضمین خواهد شد.
بر اساس اصلاحیه قانون «در مورد تدارکات دولتی»، انعقاد قراردادهای تدارکات (قراردادهای مربوط به تدارکاتی که قانون «در مورد تدارکات دولتی» شامل آنها میشود، و همچنین قراردادهای خرید کالا، کار و خدمات ذکر شده در مواد ۳.۲.۱، ۳.۲.۴، ۳.۲.۸، ۳.۴ و ۳.۸ همان قانون) بین سازمان خریدار و اشخاص اقتصادی در نتیجه فرآیند تدارکات به صورت الکترونیکی – از طریق سیستم اطلاعاتی «مالیه دیجیتال دولتی» – و همچنین تنظیم تعدادی از مسائل مربوط به این فرآیند (ارسال اطلاعیههای پذیرش، تعیین مهلتها، انتقال اطلاعات مورد نیاز به پورتال سیستم اطلاعاتی و غیره) تضمین خواهد شد.
