برای ریاست پارلمان معمولاً سالها تجربه سیاسی، فعالیت نمایندگی و مسیری پیچیده از راهروهای قدرت لازم است. اما کارنامه سیاسی رئیس فعلی پارلمان ترکمنستان از این نظر یک استثناست. او در 34 سالگی با رهبری نهاد قانونگذاری کشور، در سال 2023 به عنوان جوانترین رئیس پارلمان جهان در تاریخ ثبت شد.
اما این سیاستمدار زن که اکنون 37 سال دارد کیست؟ چگونه مسیر از حقوقدان به ریاست پارلمان طی شد و وزن سیاسی واقعی رئیس مجلس در کشوری با سیستم بسته مانند ترکمنستان چقدر است؟
اولین معرفی در بخش «سخنرانان» وبسایت Modern.az درباره دنیایگوزل گولمانووا است که در حال حاضر ریاست مجلس ترکمنستان را بر عهده دارد.
کارنامه سیاسی او از پارلمان شروع نشده، بلکه از حوزه حقوق آغاز شده است. گولمانووا قبل از رسیدن به این سمت بالا، در وزارت دادگستری ترکمنستان در سمتهای حقوقی مختلفی کار کرده، به عنوان سردفتر فعالیت داشته، در ثبت دولتی املاک و مستغلات مشغول بوده و سپس ریاست کمیته حقوق بشر در مجلس علیا را بر عهده داشته است.
دنیایگوزل آکمحمدوونا گولمانووا در 14 ژانویه 1989 در عشقآباد به دنیا آمد. او از سال 1995 تا 2004 در مدرسه متوسطه تحصیل کرد. از سال 2007 تا 2012 نیز در دانشگاه دولتی ترکمنستان به نام مختومقلی در رشته حقوق تحصیل کرد.
از دستیار پزشک تا حقوقدان
یکی از نکات قابل توجه در بیوگرافی د. گولمانووا، کار او در زمینههای مختلف در سنین جوانی است.
او از سال 2004 تا 2006 به عنوان مستأجر اتحادیه کشاورزان «باغیر» در روستای باغیر استان آخال فعالیت میکرد. سپس، از سال 2006 تا 2007، در بیمارستان سابق منطقه روحآباد همان استان به عنوان کارمند پزشکی جزء کار کرد.
یعنی فعالیت کاری رئیس آینده پارلمان مستقیماً از سیاست دولتی یا حوزه حقوق شروع نشده است.
تحول حرفهای اصلی او پس از فارغالتحصیلی از دانشگاه رخ داد.
در سال 2012، د. گولمانووا در وزارت دادگستری ترکمنستان شروع به کار کرد. در سالهای اولیه به عنوان مشاور در زمینه اطلاعات حقوقی و قانونگذاری اساسی فعالیت میکرد.
سپس در ساختارهای مختلف وزارتخانه در سمتهای حقوقدان کار کرد. از سال 2015 تا 2016، در اداره دولتی اسناد رسمی شهر عشقآباد به عنوان کارآموز و سردفتر دولتی فعالیت داشت.
از سال 2016 تا 2018، هم در وزارت دادگستری در امور حقوقی فعالیت میکرد و هم در زمینه ثبت دولتی حقوق املاک و مستغلات و معاملات مربوط به آن مشغول بود. سپس به سمت سردفتر ارشد دولتی در بخش ثبت دولتی همان وزارتخانه ارتقا یافت.
او از سال 2018 تا 2021، به عنوان مشاور حقوقی ارشد که ریاست بخش قانونگذاری اقتصادی و ثبت دولتی اسناد حقوقی هنجاری را در دپارتمان قانونگذاری وزارت دادگستری بر عهده داشت، فعالیت میکرد.
بنابراین، در پایه کارنامه سیاسی گولمانووا، تجربه حقوقدانی او که در طول سالیان متمادی شکل گرفته است، قرار دارد.
از مجلس علیا به ریاست مجلس
جهش اصلی در کارنامه سیاسی گولمانووا در سال 2021 رخ داد.
در آن دوره، پارلمان دو مجلسی شورای ملی در ترکمنستان فعالیت میکرد. مجلس علیا آن - شورای خلق - جایگاه ویژهای در سیستم سیاسی کشور داشت.
گولمانووا از سال 2021 تا 2023 دقیقاً در این نهاد به عنوان معاون رئیس کمیته دفاع از حقوق و آزادیهای بشر و سپس به عنوان رئیس کمیته فعالیت کرد.
این سمت اولین پله جدی سیاسی او در فعالیت پارلمانی و قانونگذاری بود.
در اوایل سال 2023، سیستم پارلمانی ترکمنستان دوباره تغییر یافت و اختیارات قانونگذاری در مجلس تکمجلسی متمرکز شد.
شورای خلق نیز به عنوان یک نهاد دولتی جداگانه به فعالیت خود ادامه داد.
در همان سال در ماه مارس انتخابات برگزار شد و مجلس جدید تشکیل گردید. انتخابات پارلمان 125 نفره با پیروزی حزب دموکرات حاکم به پایان رسید.
در 6 آوریل، در اولین جلسه پارلمان جدید، نام گولمانووا توجه رسانههای کشور و جهان را به خود جلب کرد.
او به عنوان رئیس مجلس ترکمنستان انتخاب شد.
انتخابات از طریق رأیگیری مخفی برگزار شد. نام گولمانووا بدون نامزد جایگزین به رأیگیری گذاشته شد و حمایت همه 125 نماینده را به دست آورد.
جوانترین سخنران جهان شده بود
نکته اصلی که انتخاب دنیایگوزل گولمانووا به عنوان رئیس مجلس را خاص میکند، مربوط به سن اوست.
گولمانووا در سال 2023 که به عنوان رئیس پارلمان انتخاب شد، جوانترین سخنران جهان بود. این سیاستمدار متولد 1989 در آن زمان 34 سال داشت.
در جهان، رؤسای پارلمان معمولاً از میان سیاستمداران مسنتر با سالها تجربه سیاسی انتخاب میشوند. اما د. گولمانووا قبل از 30 سالگی به یکی از بالاترین پستهای پارلمان رسیده است.
علاوه بر این، او به عنوان یکی از جوانترین رهبران زن پارلمان که به این سمت رسیده است، در تاریخ ثبت شده است.
ساختار حکومتی که وزن سیاسی گولمانووا را تعیین میکند
در اینجا باید به ویژگی سیستم سیاسی ترکمنستان توجه کرد.
مجلس نهاد قانونگذاری کشور است و از 125 نماینده تشکیل شده است. نمایندگان برای یک دوره پنج ساله انتخاب میشوند. پارلمان فعلی دوره هفتم پس از انتخابات 26 مارس 2023 تشکیل شده است.
اما مقایسه مستقیم نقش پارلمان ترکمنستان با مدلهای پارلمانی در کشورهای غربی صحیح نخواهد بود.
در این کشور، نهاد ریاست جمهوری و سایر ساختارهای دولتی نقش اصلی را در تصمیمگیریهای سیاسی ایفا میکنند. بنابراین، تصدی سمت بالای دولتی توسط دنیایگوزل گولمانووا به عنوان رئیس مجلس، به این معنی نیست که او به طور خودکار به یکی از قدرتمندترین چهرههای سیاسی کشور تبدیل شده است.
وظیفه او عمدتاً مربوط به سازماندهی فعالیتهای قانونگذاری، اداره جلسات پارلمان، هماهنگی فعالیتهای نمایندگان و نمایندگی روابط بینالمللی پارلمان است.
بالاتر از سمت دنیایگوزل گولمانووا، رئیس جمهور و رهبر ملی قرار دارند.
برای درک وزن سیاسی او، باید به ساختار حکومتی فعلی ترکمنستان نگاه کرد.
رئیس جمهور کشور سردار بردیمحمداف است. پدر او، رئیس جمهور سابق قربانقلی بردیمحمداف نیز رئیس شورای خلق و دارای وضعیت «رهبر ملی ترکمنستان» است.
این ساختار امکان مقایسه وزن سیاسی رئیس پارلمان در داخل کشور با سایر سمتهای بالا را فراهم میکند.
دنیایگوزل گولمانووا در حال حاضر در این سیستم به عنوان رئیس قوه مقننه عمل میکند.
خانم سخنران عضو حزب دموکرات حاکم ترکمنستان است و در سال 2023 به عنوان نامزد این حزب به نمایندگی انتخاب شد.
به عنوان رئیس مجلس، د. گولمانووا ریاست هیئتهای نمایندگی ترکمنستان در پلتفرمهای پارلمانی بینالمللی را بر عهده دارد. در اطلاعات مجمع پارلمانی سازمان امنیت و همکاری اروپا، گولمانووا به عنوان رئیس هیئت نمایندگی ترکمنستان معرفی شده است.
در سال 2023، هلگا اشمید، دبیرکل سازمان امنیت و همکاری اروپا، در سفر خود به ترکمنستان، علاوه بر رئیس جمهور سردار بردیمحمداف و رئیس شورای خلق قربانقلی بردیمحمداف، با دنیایگوزل گولمانووا نیز دیدار کرد.
این دیدارها نشان میدهد که گولمانووا وظیفه نمایندگی رسمی در روابط پارلمانی خارجی کشور را نیز بر عهده دارد.
زندگی شخصی او همچنان یک راز است
اطلاعات گستردهای درباره زندگی شخصی دنیایگوزل گولمانووا 37 ساله در منابع عمومی وجود ندارد.
بر اساس اطلاعات رسمی در مجلس ترکمنستان، او متأهل و دارای دو فرزند است.
اما نام و نام خانوادگی همسرش، شغل او، حوزه کاری او، نام و تاریخ تولد فرزندانش ذکر نشده است.
جالب اینجاست که در رسانههای ترکمنستان و نشریات مخالف و مستقل مرتبط با این کشور نیز نمیتوان به این اطلاعات دست یافت.
در پروفایل عمومی او، توجه عمدتاً به فعالیتهای سیاسی و پارلمانی او معطوف است.
د. گولمانووا در سال 2024 به مناسبت سیصدمین سالگرد مختومقلی فراغی مدال یادبود و در سال 2025 به مناسبت سیامین سالگرد بیطرفی دائمی ترکمنستان مدال یادبود دریافت کرده است.
کارنامه سیاسی دنیایگوزل گولمانووا هنوز در ابتدای راه طولانی به نظر میرسد. ارتقای او به ریاست پارلمان در 34 سالگی، او را در آمار پارلمانی بینالمللی جایگاه ویژهای بخشیده است. امروز نیز او در 37 سالگی به عنوان یک سیاستمدار زن که ریاست نهاد قانونگذاری ترکمنستان را بر عهده دارد، به فعالیت خود ادامه میدهد.
ا. قافارلی
