پیشنهاد شده است که مبلغ پرداخت خدمات «اتوبوسهای دانشآموزی» که در آذربایجان اجرا میشود، مجدداً بررسی شود. این موضوع در گزارش سال ۲۰۲۵ کمیسر حقوق بشر (اومبودزمان) که در جلسه امروز کمیته حقوق بشر مجلس ملی مورد بحث قرار گرفت، منعکس شده است.
بر اساس این گزارش، با در نظر گرفتن برنامهریزی برای اجرای گستردهتر پروژه آزمایشی «اتوبوسهای دانشآموزی» که در شهر باکو به منظور تسهیل رفتوآمد دانشآموزان به مؤسسات آموزشی اجرا میشود، از سال تحصیلی آینده، بازنگری در مبلغ پرداخت خدمات با مبنا قرار دادن حداقل معیشت در سراسر کشور، مناسب تلقی میشود.
در رابطه با این موضوع، گونای اکبرووا، دبیر شورای عمومی وابسته به وزارت علوم و آموزش، در اظهاراتی به Modern.az بیان کرد که اگرچه موضوع حملونقل عمومی گاهی اوقات از نظر فاصله زمانی، ظرفیت و مسیر یک مسئله فنی به نظر میرسد، اما در واقع این مسئله مستقیماً با کیفیت آموزش مرتبط است.
«زیرا هر صبح هزاران دانشآموز، دانشجو و معلم دقیقاً با اتوبوس به کلاس میروند. نحوه شروع روز آنها اغلب به نحوه رسیدنشان در مسیر بستگی دارد.
پیشنهاد اعمال تخفیف در حملونقل عمومی برای دانشآموزان، دانشجویان، افراد دارای معلولیت و بازنشستگان در گزارش سال ۲۰۲۵ اومبودزمان در کمیته حقوق بشر مجلس ملی جمهوری آذربایجان، در واقع گامی در جهت بسیار صحیح است. این تنها یک حرکت اجتماعی نیست. این تسهیل دسترسی به آموزش است.
یک خانواده را تصور کنید. فرزند مدرسه، کلاسهای آمادگی اضافی، و شاید هم دورههای آموزشی دارد. هر روز هزینه رفتوآمد جمع میشود و در پایان ماه به مبلغ قابل توجهی تبدیل میگردد. سیستم کارت تخفیف هم حضور و غیاب را افزایش میدهد و هم بار مالی خانواده را کاهش میدهد.»
به گفته او، این به معنای برابری واقعی فرصتها، به ویژه برای کودکانی است که در مناطق دورافتاده زندگی میکنند:
«تجربه جهانی نیز این را نشان میدهد. به عنوان مثال، در آلمان، سیستم «Semesterticket» برای دانشجویان سالهاست که اجرا میشود. در بریتانیا، کارتهای حملونقل تخفیفدار برای دانشآموزان ۱۶ تا ۱۸ ساله وجود دارد. در فنلاند، دانشجویان با تخفیف ۴۰ تا ۵۰ درصدی از حملونقل عمومی استفاده میکنند. هدف روشن است: مسیر فردی که در حال تحصیل است نباید دشوار باشد.»
گ. اکبرووا همچنین خاطرنشان کرد که هزینه حملونقل برای دانشجو گاهی اوقات گرانتر از کتاب تمام میشود:
«تخفیف به این معناست که دانشجو میتواند بدون نیاز به کار اضافی، زمان بیشتری را به درس، تحقیق و توسعه خود اختصاص دهد. این یک سرمایهگذاری در سرمایه انسانی کشور در بلندمدت است.
برای معلمان، این مسئله کمی حساستر است. به ویژه برای معلمانی که در مناطق کار میکنند و هر روز چندین کیلومتر را طی میکنند، حملونقل هم بار مالی و هم بار فیزیکی است. حملونقل راحت و در دسترس، انرژی معلم را حفظ میکند. درس معلمی که خسته میآید با معلمی که پرانرژی میآید یکسان نیست، همه ما این را میدانیم. یک کارت تخفیف ویژه برای معلم یا حمایتی متناسب با وضعیت شغلی او، هم پیامی عملی و هم نمادین میدهد: «آموزش اولویت است».»
او همچنین خاطرنشان کرد که سایر پیشنهادات نیز تأثیر مستقیمی بر محیط آموزشی دارند:
«بیشتر بودن فواصل اتوبوسها از ۱۰-۲۰ دقیقه به معنای از دست دادن کلاس برای دانشآموز است. کودکی که در ترافیک صبحگاهی و شلوغی میآید، نمیتواند با دقت درس را شروع کند. خرید اتوبوسهای با ظرفیت بیشتر، حتی دوطبقه، شلوغی را کاهش داده و ایمنی را افزایش میدهد. نظارت بر رفتار اخلاقی رانندگان نیز به ویژه برای نوجوانان مهم است. آنها هر رفتاری را به عنوان الگو میپذیرند. مسئله تهویه نیز یک جزئیات کوچک نیست. محیط بسته و بدون هوا هم خطر سلامتی ایجاد میکند و هم تنش عمومی را افزایش میدهد. سلامتی و آموزش را نمیتوان از یکدیگر جدا دانست.»
به عقیده همصحبت ما، علاوه بر این، میتوان رژیم «ساعت آموزشی» را اعمال کرد تا در زمانهای ورود و خروج به کلاس در صبح، سرویسهای اضافی سازماندهی شود:
«نقشههای مسیر برای جهتهایی که تراکم دانشآموز و دانشجو دارند، میتوانند مجدداً بهینهسازی شوند. برنامههای موبایل که زمان واقعی را نشان میدهند، به ویژه در دوره امتحانات به کاهش استرس کمک میکنند. حتی میتوان یک سیستم واحد «کارت آموزشی» را از طریق یک پلتفرم مشترک با مکانیزم تخفیف و کنترل برای دانشآموزان، دانشجویان و معلمان ایجاد کرد.»
دبیر شورای عمومی در پایان تأکید کرد که کاهش تعداد خودروهای شخصی در شهری بزرگ مانند باکو نیز نتایج مثبتی برای آموزش خواهد داشت:
«ترافیک کمتر، تأخیر کمتر، به معنای رسیدن به موقعتر است. در شهرهای توسعهیافته جهان، تقویت حملونقل عمومی دقیقاً به همین دلیل اولویت دارد. مسئله در واقع بسیار ساده است. مسیر رفتن به مدرسه، دانشگاه و کلاس نباید دشوار باشد. کیفیت آموزش در کلاس درس آغاز میشود، اما با رسیدن به آنجا ادامه مییابد. گاهی اوقات سرنوشت آینده به یک فاصله زمانی اتوبوس بستگی دارد. و بیایید صادق باشیم، دانشآموزی که به موقع به کلاس میرسد، اعتماد به نفس بیشتری دارد، معلمی که راحت میآید، بهرهورتر است. سیاست حملونقل عمومی در واقع بخشی از سیاست آموزشی است»، - گ. اکبرووا این را خاطرنشان کرد.