Визит президента Ильхама Алиева в Кыргызстан совпадает с периодом, когда отношения между официальным Баку и Бишкеком переходят на новый этап, а политические и экономические связи Азербайджана с Центральной Азией приобретают более системный характер.
Сайт Modern.az побеседовал с бывшим послом Кыргызстана в Азербайджане Кайратом Осмоналиевым. В ходе интервью были затронуты вопросы текущего уровня азербайджано-кыргызских отношений, перспектив Среднего коридора, политики Азербайджана в Центральной Азии, а также будущего сотрудничества в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Организации тюркских государств (ОТГ).
- Господин Осмоналиев, президент Азербайджана Ильхам Алиев снова в Кыргызстане. Как вы оцениваете его нынешний визит с точки зрения современного этапа бакинско-бишкекских отношений? В чем заключается основное изменение в содержании двусторонних отношений за последние годы?
- Считаю, что нынешний визит президента Ильхама Алиева в Кыргызстан очень важен как с символической, так и с практической точки зрения. Сегодня этот визит можно оценивать уже не как отдельное событие, а в общем контексте процессов, происходящих в последние месяцы. 31 августа 2026 года президент Ильхам Алиев прибыл в Кыргызстан для участия в мероприятиях Шанхайской организации сотрудничества. Это особенно важно, потому что Азербайджан все активнее включается в политические процессы, происходящие в Центральной Азии и вокруг нее. Участие азербайджанского лидера в Бишкеке в рамках ШОС показывает, насколько тесно сегодня связаны пространства Центральной Азии, Каспийского бассейна и Южного Кавказа.
Но если говорить непосредственно о кыргызско-азербайджанских отношениях, то их нынешнее состояние определяется, прежде всего, историческим государственным визитом Ильхама Алиева в Кыргызстан 30-31 июля этого года. Почему я называю этот визит историческим? Потому что 31 июля президенты Садыр Жапаров и Ильхам Алиев подписали Договор о союзнических отношениях между Кыргызской Республикой и Азербайджанской Республикой. Тем самым отношения поднялись на качественно новый уровень.
В то же время был подписан широкий пакет документов, охватывающий энергетику, транспорт, кибербезопасность, образование, финансовое регулирование и другие направления. Это уже не просто дипломатическая дружба и даже не только стратегическое партнерство. Речь идет о переходе отношений к союзнической модели. Думаю, в этом и заключается основное изменение: политическое доверие между Бишкеком и Баку начинает трансформироваться в экономические, инфраструктурные и институциональные проекты. Сегодня это самый важный момент. В международных отношениях очень легко подписывать декларации. Гораздо сложнее создавать институты, фонды, транспортные маршруты, совместные предприятия, образовательные программы и правовые механизмы, которые будут работать десятилетиями. Кыргызстан и Азербайджан сейчас приближаются именно к этому этапу.
«Азербайджан через Каспий может стать одним из важнейших западных узлов»
- Вы долгое время представляли Кыргызстан в Азербайджане в качестве посла и хорошо знакомы с политической средой этой страны. Как сегодня в Кыргызстане относятся к Азербайджану и региональной политике президента Ильхама Алиева?
- Сегодня в Кыргызстане Азербайджан воспринимается совершенно иначе, чем несколько лет назад. Раньше основу взаимного интереса составляли историческое родство, культурная близость и принадлежность к тюркскому миру. Все это сохраняет свою значимость. Однако к этому добавился новый компонент - прагматичная геополитика. Кыргызстан видит в Азербайджане государство, обладающее серьезным политическим весом на Южном Кавказе, стратегическим выходом к Каспийскому морю, развитой транспортной инфраструктурой и возможностями для продвижения интересов Центральной Азии в западном направлении.
Наряду с этим, Азербайджан, прежде всего, демонстрирует способность проводить независимую внешнюю политику, основанную на своих национальных интересах. Я работал в Азербайджане в 2021-2024 годах и имел возможность непосредственно наблюдать за этими процессами. Поэтому могу сказать, что одной из ключевых особенностей внешней политики Азербайджана является сочетание прагматизма, стратегического планирования и активного использования географического положения страны. Этот опыт сейчас представляет интерес и для Центральной Азии.
В то же время, я не считаю правильным говорить о каком-то «азербайджанском влиянии» в Центральной Азии в негативном смысле. Более точное выражение – это взаимное дополнение интересов. Азербайджан нуждается в устойчивых связях с Центральной Азией. А Центральной Азии нужен выход на рынки Кавказа, Турции и Европы. Здесь возникает естественная геоэкономическая взаимосвязь. Особенно важный момент заключается в том, что 31 июля в Чолпон-Ате состоялась не только двусторонняя встреча, но и неформальная встреча глав государств Азербайджана и Центральной Азии. Во встрече приняли участие лидеры Азербайджана, Кыргызстана, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана. Сам этот формат уже свидетельствует о формировании новой региональной географии.
- Президент Азербайджана прибыл в Кыргызстан для участия в мероприятиях Шанхайской организации сотрудничества. Какие новые возможности может создать возрастающая активность Азербайджана в рамках ШОС для политики страны в Центральной Азии?
- Здесь я хотел бы обратить внимание на фундаментальный момент. ШОС постепенно превращается в одну из важнейших платформ политического диалога в Евразии. Хотя Азербайджан пока не является полноправным членом организации, участие в мероприятиях ШОС дает Баку возможность одновременно расширять связи с несколькими ключевыми центрами силы. Для Азербайджана это возможность параллельно работать с Центральной Азией, Китаем, Россией, Индией, Ираном и другими государствами. Однако здесь есть и важная возможность для Кыргызстана. Бишкек, используя статус председательствующей страны, может продвигать повестку дня, объединяющую Центральную Азию и Южный Кавказ. Именно транспорт может стать такой объединяющей темой. Сегодня мы все чаще говорим о Среднем коридоре. Но нужно понимать, что Средний коридор – это не просто одна железная дорога или один маршрут. Это целая система транспортных связей.
Если железная дорога Китай-Кыргызстан-Узбекистан станет восточным звеном этой системы, то Азербайджан через Каспийское море может стать одним из ее важнейших западных узлов. Поэтому я вижу перспективную геоэкономическую ось так: Китай - Кыргызстан - Узбекистан - Туркменистан/Каспий - Азербайджан - Грузия - Турция - Европа. Это уже не просто транспортная схема. Это потенциальный экономический коридор XXI века. Его значение выходит далеко за пределы границ Кыргызстана и Азербайджана.
- Вы упомянули Средний коридор. Насколько реально связать железную дорогу Китай-Кыргызстан-Узбекистан с Транскаспийским маршрутом?
- Считаю, что это один из самых перспективных проектов всей евразийской геоэкономики. Строительство железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан началось в прошлом году. Проект должен соединить Китай с Узбекистаном через территорию Кыргызстана и создать новое направление для грузоперевозок. Однако стратегическая ценность этой железной дороги определяется не только тем, сколько грузов она перевезет между Китаем, Кыргызстаном и Узбекистаном. Ее истинное значение заключается в возможности интегрировать Центральную Азию в более широкую систему транспортных коммуникаций Восток-Запад. Азербайджан уже обладает ключевыми элементами этой инфраструктуры: портом Алят, железной дорогой Баку-Тбилиси-Карс и выходом в Центральную Азию через Каспий. По данным азербайджанской стороны, в 2024 году по маршруту Китай-Казахстан-Азербайджан было отправлено 300 блок-поездов, а объем контейнерных перевозок из Китая достиг 27 тысяч TEU - двадцатифутовых эквивалентных единиц.
В 2025 году объем грузоперевозок Узбекистана по Среднему коридору составил примерно 1,2-1,3 миллиона тонн. А в первом квартале 2026 года перевозки между Узбекистаном и Азербайджаном увеличились в 2,9 раза по сравнению с аналогичным периодом 2025 года. Это свидетельствует о том, что мы говорим уже не о теоретической перспективе, а о реальном процессе. Однако здесь есть серьезная проблема: инфраструктура должна сопровождаться едиными тарифами, цифровыми документами, согласованными таможенными процедурами и синхронизацией деятельности железнодорожных администраций.
В 2024 году была создана Ассоциация «Евразийский транспортный маршрут» с участием железнодорожных администраций Кыргызстана, Узбекистана, Туркменистана, Азербайджана, Грузии, Турции и Таджикистана. Это важный шаг в направлении институционализации маршрута. Поэтому мой прогноз таков: железная дорога Китай-Кыргызстан-Узбекистан должна рассматриваться не как национальный инфраструктурный проект Кыргызстана, а как часть трансевразийской транспортной архитектуры. Здесь сотрудничество с Азербайджаном приобретает особое значение.
- Уровень политических отношений между Азербайджаном и Кыргызстаном сейчас очень высок. Успевает ли экономическое сотрудничество за политической динамикой?
- Здесь я занимаю как оптимистичную, так и критическую позицию. Оптимистичен потому, что экономические показатели действительно растут. По итогам 2025 года двусторонний товарооборот превысил 77 миллионов долларов. А экспорт азербайджанской продукции в Кыргызстан за первые семь месяцев 2026 года увеличился примерно в четыре раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Тем не менее, я также отношусь критически, потому что для двух государств с таким высоким уровнем политических отношений эти показатели все еще недостаточны. Мы должны перейти от торговли к совместному производству. Именно поэтому я считаю чрезвычайно важным решение, принятое в июле 2026 года, об увеличении капитала Азербайджано-Кыргызского Фонда развития со 100 миллионов долларов до 200 миллионов долларов. Это принципиально важный инструмент. Если эти средства будут направлены в основном на реальные проекты – совместные предприятия, переработку, туризм, энергетику, логистику, сельское хозяйство, производство строительных материалов и цифровые проекты, – то экономическая структура наших отношений может качественно измениться. Открытие трех совместных проектов и начало реализации еще восьми инициатив во время июльского визита также очень показательно. Это именно тот переход, о котором я говорил: переход от декларативной дипломатии к проектной дипломатии.
«Отель "Баку" на Иссык-Куле - наглядный пример экономической дипломатии»
- Какие сферы в Кыргызстане вы считаете наиболее перспективными для азербайджанских инвестиций?
- Я бы выделил шесть направлений. Во-первых, туризм, во-вторых, гидроэнергетика и возобновляемые источники энергии, в-третьих, сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность, в-четвертых, транспорт и логистика, в-пятых, цифровая экономика, и в-шестых, образование и человеческий капитал. Особенно символичным событием стало открытие пятизвездочного отеля «Баку» на Иссык-Куле с участием Азербайджана. Это уже не просто инвестиционный объект. Это пример того, как экономическая дипломатия превращается в видимую для населения форму.
Однако я уверен, что на следующем этапе должны быть реализованы более масштабные проекты. Например, Кыргызстан обладает большим гидроэнергетическим потенциалом. Азербайджан, в свою очередь, активно развивает направление «зеленой энергии». Здесь существуют возможности для совместных проектов и обмена технологиями. Кроме того, можно создавать совместные туристические продукты. Например, может быть сформирован туристический маршрут, объединяющий Иссык-Куль, Бишкек, Самарканд, Баку, Шеки и другие историко-культурные центры тюркского мира. Это был бы одновременно и экономический, и гуманитарный проект.
- Как вы оцениваете значение Договора о союзнических отношениях между Кыргызстаном и Азербайджаном?
- Это, несомненно, исторический документ. Однако я хотел бы подчеркнуть, что союзнические отношения – это не просто более красиво звучащее понятие в дипломатической терминологии. Союзничество означает ответственность. Если мы говорим о союзничестве Кыргызстана и Азербайджана, то эти отношения должны постепенно приобретать конкретное содержание в четырех направлениях. Первое – политическое. Страны должны продолжать координацию позиций в ООН, ШОС, Организации тюркских государств и других международных структурах. Второе – экономическое. Необходимо увеличивать объем взаимной торговли и, особенно, количество совместных предприятий. Третье – инфраструктурное. Потенциал Среднего коридора должен быть использован максимально. Четвертое – гуманитарное. Должны быть созданы устойчивые связи между университетами, исследовательскими центрами, молодежными и культурными учреждениями. Если эти четыре направления будут работать одновременно, союзнические отношения приобретут реальное содержание.
- Какое место здесь занимает Организация тюркских государств?
- Очень большое. Считаю, что именно сейчас Организация тюркских государств должна перейти от преимущественно декларативной модели к модели практической интеграции. Тюркский мир уже обладает огромным человеческим, экономическим и географическим потенциалом. Однако не хватает институтов, которые позволили бы трансформировать этот потенциал в конкретные проекты. Кыргызстан и Азербайджан могут сыграть здесь особую роль. Азербайджан благодаря своему положению на Каспии, возможностям выхода на Кавказ, Турцию и Европу, а Кыргызстан благодаря своему положению в Центральной Азии и соседству с Китаем могут сыграть важную роль в этом процессе. Поэтому можно условно говорить о двух опорных точках будущего тюркского транспортно-экономического пространства: Бишкек на востоке и Баку на западе. Между ними должна работать сеть транспортных, инвестиционных, образовательных и цифровых связей. Я также считаю перспективным усиление парламентского измерения тюркской интеграции. Парламенты могут играть большую роль в гармонизации законодательства, регулировании инвестиций, транспорта, цифровой экономики и трансграничного сотрудничества.
«Наши университеты могут сформировать новую интеллектуальную идентичность тюркского мира»
- Ваша нынешняя деятельность в Кыргызском национальном университете связана с тюркским наследием. Насколько политическое сближение между Баку и Бишкеком влияет на сотрудничество в области науки, образования и культуры?
- Здесь у нас очень большой резерв. Политические отношения действительно развиваются быстрее, чем научные и образовательные связи. Считаю, что это нужно менять. Тюркское наследие нельзя сохранять только в музейных экспозициях или научных монографиях. Его нужно превратить в современный интеллектуальный ресурс. Я вижу несколько конкретных проектов. Например, может быть создан Кыргызско-Азербайджанский научный центр тюркского наследия, объединяющий историков, юристов, археологов, филологов и специалистов по цифровым технологиям.
Другими направлениями могут быть совместные магистерские программы, академический обмен, создание цифрового архива тюркского наследия, использование искусственного интеллекта для сохранения и популяризации исторических источников, языков, рукописей, эпосов и устного наследия. Это особенно важно для Кыргызстана. «Манас», наследие Чингиза Айтматова, история Великого Шелкового пути – это не только национальное достояние. Это часть более широкого культурного пространства. Азербайджан также обладает не менее богатым наследием. Поэтому наши университеты могут стать платформами не только для изучения прошлого, но и для формирования новой интеллектуальной идентичности тюркского мира. Однако реализация упомянутых мной проектов зависит от вопроса финансирования. Азербайджан может сыграть ключевую роль в этом направлении.
- Можно ли говорить о формировании нового формата под названием «Центральная Азия + Азербайджан»?
- Несомненно. Считаю, что это один из самых интересных геополитических процессов последних лет. Здесь речь не идет о создании новой международной организации. Скорее, формируется постепенно институционализирующееся пространство сотрудничества. Недавно, 31 июля, в Чолпон-Ате состоялась встреча лидеров государств Центральной Азии и Азербайджана. Президент Ильхам Алиев тогда подчеркнул, что отношения с Центральной Азией носят приоритетный характер для внешней политики Азербайджана. Он также отметил интенсивность взаимных визитов: с начала 2023 года президент Азербайджана посетил страны Центральной Азии 16 раз, а лидеры государств Центральной Азии совершили 26 визитов в Азербайджан. Это уже показатель того, что отношения приобретают системный характер. Кроме того, в ноябре 2025 года Азербайджан получил полноправное участие в формате встреч глав государств Центральной Азии. Таким образом, возникает новая геополитическая дуга: Центральная Азия - Каспий - Южный Кавказ. Кыргызстан также должен активно участвовать в ее формировании.
«Бишкек должен стать одним из восточных центров, а Баку – одним из западных центров»
- Если подойти к азербайджано-кыргызским отношениям как с позиции бывшего посла, так и с позиции ученого, то, по вашему мнению, до какого уровня могут подняться эти отношения в ближайшие 5-10 лет?
- Считаю, что в ближайшее десятилетие наши отношения могут перейти от политического союзничества к полномасштабной, многовекторной модели союзничества и стратегического партнерства. Я вижу здесь семь основных опор. Во-первых, транспорт. Основная задача – интегрировать железную дорогу Китай-Кыргызстан-Узбекистан в более широкую систему Среднего коридора. Во-вторых, инвестиции. Фонд в 200 миллионов долларов должен стать не просто финансовым механизмом, а реальным инвестиционным двигателем. В-третьих, энергетика. Особенно гидроэнергетические возможности Кыргызстана и сфера возобновляемой энергии. В-четвертых, туризм. Иссык-Куль и Каспий могут стать двумя взаимодополняющими туристическими центрами тюркского пространства.
Недавно президенты наших стран открыли первый пятизвездочный отель «Баку» на Иссык-Куле. Я очень рад, что идея создания такого отеля, которую я впервые озвучил на встрече с президентом Азербайджана в 2021 году, уже реализована.
В-пятых, цифровая экономика. Здесь должны развиваться совместные проекты в области искусственного интеллекта, электронной коммерции, цифровых транспортных документов и кибербезопасности. В-шестых, образование и наука. Нам нужна постоянная сеть университетов и исследовательских центров. В-седьмых, безопасность и право. В условиях роста транснациональной преступности, киберугроз и новых экономических рисков необходимо развивать правовое сотрудничество, обмен опытом и подготовку специалистов.
Но здесь есть и более фундаментальный вопрос: что мы на самом деле хотим построить? Если наши страны ограничатся лишь увеличением количества визитов и подписанных документов, этого будет недостаточно. Мы должны создать новую модель сотрудничества. Я бы выразил это так: Бишкек должен стать одним из восточных центров тюркского и центральноазиатского пространства, а Баку – одним из западных центров, соединяющих это пространство с Кавказом, Турцией и Европой. Именно здесь возникает историческая возможность. Кыргызстан расположен вблизи Китая и в центре Центральной Азии. Азербайджан же находится на берегу Каспия и играет роль естественного моста между Центральной Азией и Кавказом.
Между этими двумя географическими точками должны перевозиться не только товары. Здесь могут проходить инвестиции, технологии, знания, культурные проекты, цифровые услуги и новые транспортные маршруты. И самое главное, новые политические идеи также могут перемещаться по этому пространству. Поэтому я уверен, что значение кыргызско-азербайджанского союзничества больше, чем просто двусторонние отношения. Оно может стать одним из элементов формирующейся новой архитектуры в Евразии.
Сегодня меняются сами международные отношения. Государства больше не хотят зависеть от одного транспортного маршрута, одного рынка или одного центра силы. Они стремятся диверсифицировать свои связи. Именно поэтому возрастает значение Среднего коридора. Именно поэтому возрастает роль Каспия. Именно поэтому усиливается взаимодействие между Центральной Азией и Азербайджаном. И именно поэтому сегодняшний Бишкек становится важной платформой, где обсуждается будущее Евразии. В этом смысле нынешний визит Ильхама Алиева в Кыргызстан в рамках ШОС – это не просто очередной международный визит. Этот визит совпадает с периодом, когда Кыргызстан председательствует в ШОС, принимает лидеров крупнейших государств Евразии и одновременно проводит Всемирные игры кочевников.
Президент Ильхам Алиев 31 августа в Бишкеке принял участие в открытии VI Всемирных игр кочевников, в рамках мероприятий встретился с лидерами Ирана и Казахстана, а также провел переговоры с премьер-министром Армении Николом Пашиняном. Это очень показательный момент. Бишкек сегодня выступает одновременно как платформа евразийской политики, тюркской дипломатии и культурной дипломатии. Азербайджан же участвует во всех этих направлениях. Поэтому я бы с полной уверенностью сказал: отношения между Кыргызстаном и Азербайджаном уже нельзя рассматривать только как отношения между двумя братскими государствами. Эти отношения становятся составной частью более широкого процесса формирования новой системы взаимосвязей в Евразии.
Задача, стоящая перед политиками, дипломатами, бизнесом и научным сообществом, заключается в том, чтобы эта историческая возможность была реализована не только на уровне красивых заявлений, но и посредством конкретных проектов. У нас уже есть политическое доверие. Есть союзнический договор. Есть инвестиционный фонд в 200 миллионов долларов, и его нужно увеличить до одного миллиарда долларов. Есть транспортная перспектива. Есть Организация тюркских государств. Есть ШОС. Есть Средний коридор. Есть сильная гуманитарная и тюркская основа единства. Теперь нужен следующий шаг – создание работоспособной системы. Если Кыргызстан и Азербайджан смогут объединить свои географические преимущества, политическую волю, инвестиционные ресурсы и интеллектуальный потенциал, то через 5-10 лет мы будем говорить уже не о потенциале наших отношений, а о сформированной модели стратегического сотрудничества.
