В последние дни в некоторых районах появились утверждения о том, что фермеры до сих пор не могут получить деньги за хлопок, сданный в прошлом году. По словам фермеров, хотя продукция была передана компаниям, выплаты задерживаются на месяцы. Эта ситуация создает серьезные трудности для людей в сельской местности, чей основной доход поступает от сельского хозяйства. Фермеры заявляют, что несвоевременное получение компенсации за расходы на удобрения, технику и орошение увеличивает их долги и затрудняет подготовку к новому сезону.
Выступая перед Modern.az по этому вопросу, председатель Комитета по аграрной политике Милли Меджлиса, депутат от 86-го Агджабединского избирательного округа Тахир Рзаев заявил, что, хотя осенью прошлого года поступали определенные обращения по поводу задержки выплат за хлопок, вопрос был обсужден с соответствующими органами и впоследствии решен.
По его словам, во время его поездок в районы в тот период фермеры обращались с этой проблемой, и вопрос был расследован как местными органами исполнительной власти, так и другими соответствующими структурами:
“Это было в основном связано с несвоевременной продажей продукции. Впоследствии вопросы были урегулированы. Но в этом году таких обращений нет. Я бываю в районах, у меня есть связи с предпринимателями. До сих пор ко мне не поступало никаких обращений по этому поводу”.
Депутат отметил, что фермеры, занимающиеся производством хлопка, работают на основе договоров с различными компаниями, и все условия четко отражены в этих договорах.
"В некоторых случаях, когда компании не могут своевременно экспортировать хлопок или задерживаются платежи, могут возникать определенные задержки в выплатах фермерам. В таком случае выплата денег за хлопок задерживается. Но это временное явление. Даже если есть задержка, эта сумма обязательно должна быть выплачена. Потому что все условия отражены в договорах”.
Председатель комитета подчеркнул, что если проблема будет продолжаться долго, фермеры имеют право обратиться в соответствующие органы или в суд:
“Фермер может воспользоваться своим правом и обратиться в соответствующие органы. В таких случаях деньги также должны быть выплачены и выплачиваются”.
Заместитель председателя Комитета по аграрной политике парламента, депутат от 81-го Имишлинского избирательного округа Рази Нуруллаев с сожалением отметил, что к нему также поступают обращения по этому вопросу.
"Как во время встреч с избирателями, так и из выступлений фермеров в социальных сетях мы видим, что есть определенные задержки с выплатами за хлопок, сданный в прошлом сезоне, и это уже превратилось в реальную проблему. Люди месяцами трудятся, сдают свою продукцию, но когда не могут получить свои деньги вовремя, это вызывает справедливое недовольство".
По словам заместителя председателя, Имишли является одним из основных хлопководческих регионов, и большая часть населения здесь получает сезонный доход именно от хлопка:
"Поэтому задержка выплат — это не только экономический, но и социальный вопрос. Основное беспокойство в поступающих ко мне обращениях заключается именно в том, что фермеры не могут строить свои планы, испытывают трудности с погашением долгов.
Что касается причин, то здесь может играть роль несколько факторов — нарушение финансовых потоков в цепочке переработки или поставок, проблемы ликвидности компаний или организационные недостатки. Но независимо от причины, результат не меняется: фермер должен получить свои деньги вовремя. В этом вопросе ответственность в первую очередь лежит на организациях, принимающих и перерабатывающих хлопок. В то же время государственные структуры, контролирующие эту сферу, также должны обеспечить прозрачное и своевременное выполнение процесса".
Депутат считает, что необходимо принять конкретные меры без промедления:
"Фермер должен получить вознаграждение за свой труд вовремя. Это вопрос справедливости, а также важное условие для устойчивого развития сельского хозяйства", - заявил Р.Нуруллаев.
Эксперт по сельскому хозяйству Вахид Магеррамов также заявил, что эта проблема у нас возникает не впервые:
"Аналогичные случаи наблюдаются и в других странах, и вопрос в основном связан с существующей системой. Хотя действуют объединения производителей и перерабатывающих компаний хлопка, фермеры и производители продукции, работающие в этой сфере, также сталкиваются с серьезными трудностями. Иногда произведенный хлопок продается, но оплата труда фермеров не производится вовремя. В некоторых случаях даже происходят задержки выплат за выращенную продукцию.
С другой стороны, падение цен на хлопок на мировом рынке еще больше усугубляет ситуацию. По мере снижения цен страдают как производители, так и переработчики. Их основное желание — создать возможность свободно экспортировать продукцию и выводить ее на рынок. Подобные проблемы наблюдаются и в различных секторах и вызывают определенное недовольство".
Специалист подчеркнул, что на самом деле производителям хлопка должна быть предоставлена возможность самостоятельно перерабатывать выращенную продукцию и затем выводить ее на внешние рынки:
"Это увеличило бы их доходы и повысило бы интерес к производству. В настоящее время фермеры сталкиваются с высокими затратами на посев, обработку, сбор, транспортировку и другие агротехнические услуги. В последнее время рост цен на эти услуги создал дополнительную нагрузку для крестьян. Низкая урожайность также негативно сказывается на их доходах и, как следствие, возникают задержки в выплатах".
Он также отметил, что фермерам должно быть предоставлено больше свободы:
"Потому что при переработке продукции в некоторых случаях влажность и засоренность хлопка указываются выше нормы, что работает в ущерб производителю. Для устранения этих проблем должны быть созданы серьезные механизмы контроля.
Азербайджан — небольшая страна, и сравнивать ее полностью с другими государствами было бы неправильно. Хотя механизмы, применяемые в некоторых странах, работают нормально, у нас часто на первый план выходят интересы отдельных групп. В результате основной ущерб несут производители и фермеры. Они вынуждены бороться как с проблемами, вызванными климатическими условиями, так и с вредителями, а также с некачественными средствами производства.
Столкнувшись с такими трудностями, фермеры, с одной стороны, не могут своевременно сдать продукцию и получить оплату. Хотя их основная потребность — это свободный выход на рынок и получение возможностей для продажи".
В.Магеррамов также добавил, что в этом сезоне серьезные проблемы наблюдались особенно в крупных хлопководческих районах, таких как Имишли, Саатлы и Сабирабад:
"Местные исполнительные органы также не вмешались в вопрос на должном уровне. Хотя фермеры неоднократно заявляли, что не могут своевременно собрать урожай, а выплаты задерживаются. Жалобы направлялись в Министерство сельского хозяйства, Кабинет министров и другие структуры, но серьезных результатов достигнуто не было.
Несвоевременная выплата субсидий также является одной из основных проблем. На самом деле субсидия должна предоставляться в форме аванса. У фермера должны быть определенные средства до начала посева, чтобы он мог своевременно соблюдать агротехнические правила, повышать урожайность и качество.
В настоящее время у большинства крестьян нет резервных средств. Они тратят свои доходы на повседневные расходы, семейные нужды и долги. У многих есть долги за электричество, газ и воду. Государство, учитывая это, должно заранее оказывать финансовую поддержку фермерам".
Эксперт напомнил, что на протяжении многих лет предлагается предоставлять субсидии в форме аванса не только в хлопководстве, но и в других отраслях сельского хозяйства:
"Затем эта сумма может быть урегулирована за счет субсидии. Главное, чтобы правительство и ответственные за отрасль структуры разработали реальные механизмы, чтобы крестьянин не страдал. Фермер должен иметь возможность своевременно сеять, обрабатывать и получать деньги за проданную продукцию без задержек. Потому что это основное беспокойство крестьянина, и эти проблемы не должны усугублять их положение", - завершил свою мысль В.Магеррамов.
Для сравнения отметим, что в январе текущего года экспорт хлопкового волокна увеличился на 23,2% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, в январе-феврале – на 33,3%, а в январе-марте – на 43,5%.
