"در قرن بیست و یکم، رقابت بین کشورها وارد مرحله جدیدی شده است. اگر سال ها برتری در سیستم روابط بین الملل عمدتاً با ذخایر انرژی، پتانسیل نظامی، کریدورهای حمل و نقل و منابع مالی تعیین می شد، امروز یک عامل استراتژیک دیگر به این لیست اضافه شده است - هوش مصنوعی. به همین دلیل است که کشورهای پیشرو هوش مصنوعی را نه تنها یک نوآوری تکنولوژیکی، بلکه یکی از عناصر اصلی امنیت ملی، توسعه اقتصادی، حکمرانی دولتی و رقابت پذیری بین المللی می دانند."
این را Modern.az به نقل از سوینج فتالیوا، نماینده مجلس ملی گفت.
این نماینده مجلس اظهار داشت که استراتژی های ملی هوش مصنوعی که در سال های اخیر توسط ایالات متحده، چین، اتحادیه اروپا، بریتانیا، سنگاپور، کره جنوبی و کشورهای خلیج فارس اتخاذ شده اند، نشان می دهد که رقابت تکنولوژیکی جدید در جهان آغاز شده است. هدف اصلی این رقابت تنها داشتن فناوری های مدرن تر نیست. هدف اصلی تضمین کنترل بر اقتصاد آینده، منابع اطلاعاتی، مکانیسم های تصمیم گیری و بازار فناوری های پیشرفته است. تصادفی نیست که در سال های اخیر مفاهیمی مانند "رقابت هوش مصنوعی"، "حاکمیت هوش مصنوعی"، "حاکمیت تکنولوژیکی" به بخش جدایی ناپذیری از گفتمان سیاست خارجی و امنیت ملی در محافل کارشناسی بین المللی تبدیل شده اند. در واقع، تاریخ نشان می دهد که هر انقلاب تکنولوژیکی تعادل قدرت را در سیستم روابط بین الملل تغییر داده است.
زمانی انقلاب صنعتی برتری اقتصادی را تعیین می کرد. در مرحله بعدی، منابع انرژی و فناوری های صنعتی پیشرفته، قابلیت های ژئوپلیتیکی کشورها را شکل دادند. امروز، هوش مصنوعی این وظیفه را بر عهده می گیرد. بانک جهانی، OECD، مجمع جهانی اقتصاد و سایر موسسات بین المللی معتبر معتقدند که در دهه آینده، یکی از منابع اصلی رشد اقتصادی، هوش مصنوعی خواهد بود. این بدان معناست که رقابت برای فناوری ها به بخش جدایی ناپذیری از استراتژی های توسعه بلندمدت کشورها تبدیل شده است. اما توضیح اهمیت هوش مصنوعی تنها با شاخص های اقتصادی صحیح نخواهد بود. در دوران مدرن، این فناوری ها بر تمام جنبه های امنیت ملی تأثیر می گذارند. از صنعت دفاعی گرفته تا امنیت سایبری، از حفاظت از زیرساخت های حیاتی تا امنیت اطلاعات، از مدیریت مرزها تا مدیریت اضطراری، هوش مصنوعی تقریباً در تمام زمینه ها به طور گسترده ای استفاده می شود.
به گفته این نماینده مجلس، به ویژه رویدادهای ژئوپلیتیکی سال های اخیر نشان داده است که جنگ ها دیگر تنها در میدان های نبرد انجام نمی شوند. دستکاری اطلاعات، حملات سایبری، کمپین های اطلاعات نادرست، فلج کردن زیرساخت های حیاتی و جاسوسی دیجیتال، مفهوم سنتی امنیت را به طور اساسی تغییر داده است. در چنین شرایطی، هوش مصنوعی به یکی از فناوری های اصلی تبدیل شده است که قابلیت های حمله و دفاع را به طور قابل توجهی گسترش می دهد.
به همین دلیل است که بسیاری از کشورها توجه ویژه ای به حفاظت از پتانسیل ملی هوش مصنوعی خود در برابر وابستگی تکنولوژیکی خارجی دارند. اینکه سیستم های هوش مصنوعی بر روی چه پایگاه های داده ای ساخته شده اند، با چه الگوریتم هایی کار می کنند، داده ها در کجا ذخیره می شوند و تصمیمات بر اساس چه اصولی گرفته می شوند، دیگر تنها یک مسئله فنی نیست. این یک بعد جدید از حاکمیت دولتی است. امروز، مفهوم "حاکمیت دیجیتال" به طور فزاینده ای با مفهوم "حاکمیت تکنولوژیکی" تکمیل می شود. اگر حاکمیت دیجیتال به معنای امنیت داده های دولتی بود، حاکمیت تکنولوژیکی به معنای توانایی دولت برای تصمیم گیری مستقل در مورد فناوری های استراتژیک است. به عبارت دیگر، دولت نباید در زمینه فناوری های حیاتی که توسعه آن را تعیین می کنند، تنها به راه حل های خارجی وابسته باشد.
"سیاست اخیر آذربایجان نیز دقیقاً بر اساس این رویکرد است. آغاز مرحله جدید توسعه دیجیتال در کشور تحت رهبری رئیس جمهور الهام علی اف، تصویب برنامه عملیاتی شامل 58 ابتکار خاص برای سال های 2026-2028 و ایجاد شورای توسعه دیجیتال نشان می دهد که هوش مصنوعی به عنوان یکی از جهت گیری های اصلی استراتژی توسعه بلندمدت کشور تعیین شده است. در اولین جلسه شورا، معاون اول رئیس جمهور، مهربان علیوا، ایده اصلی در این راستا را به وضوح بیان کرد: «هوش مصنوعی دیگر عامل توسعه آینده نیست، بلکه عامل توسعه تعیین کننده امروز است». در عین حال، بر اهمیت انطباق تمام تصمیمات اتخاذ شده در زمینه کاربرد هوش مصنوعی با منافع ملی آذربایجان تأکید ویژه ای شد.
این رویکرد کاملاً با مفهوم «سیاست ملی هوش مصنوعی» که در عمل بین المللی اهمیت فزاینده ای پیدا می کند، مطابقت دارد." سوینج فتالیوا افزود که یکی از ویژگی های قابل توجه مدل انتخاب شده توسط آذربایجان این است که کشور ما به واردات هوش مصنوعی به عنوان یک محصول آماده بسنده نمی کند. برعکس، هدف شکل گیری قابلیت های تکنولوژیکی ملی، تضمین امنیت راه حل هایی است که در بخش دولتی به کار گرفته می شوند و توسعه پتانسیل محلی است.
در این راستا، نهایی شدن انتخاب تامین کننده 64 پردازنده گرافیکی (GPU) گام مهمی است: این تجهیزات اساس قدرت محاسباتی مورد نیاز کشور برای ساخت مدل های هوش مصنوعی خود را تشکیل خواهند داد. نسخه اولیه دستیار مجازی شهروندان که به صورت 24/7 به شهروندان در پلتفرم «mygov» خدمات ارائه می دهد، قبلاً به بهره برداری رسیده است. نقشه راه برای 40 نهاد دولتی تهیه شده است که 13 مورد از آنها قبلاً تأیید شده یا در مرحله تأیید هستند. اینها آمار فنی نیستند - اینها اولین نتایج قابل مشاهده فلسفه جدید حکمرانی دولتی هستند.
به گفته وی، جهت مهم دیگر، شکل گیری محیط حقوقی فناوری های هوش مصنوعی است. یکی از مشکلات اصلی در این زمینه در جهان، عدم تطابق سرعت نوآوری با تنظیمات حقوقی است. اتحادیه اروپا با تصویب قانون هوش مصنوعی، مدل تنظیم مبتنی بر ریسک را انتخاب کرده است، ایالات متحده رویکرد انعطاف پذیرتری را ترجیح می دهد و چین مدلی را اعمال می کند که کنترل دولتی را تقویت می کند. آذربایجان نیز با در نظر گرفتن تجربه بین المللی، در تلاش است تا مدل ملی خود را شکل دهد. دقیقاً به همین منظور، ایجاد مکانیسم "محیط آزمایشی نظارتی" (Regulatory Sandbox) پیش بینی شده است - پیش نویس قانون مربوطه در مرحله نهایی است. این رویکرد امکان می دهد تا فناوری های جدید ابتدا در یک محیط کنترل شده آزمایش شوند، از نظر امنیتی و حقوقی ارزیابی شوند و تنها پس از آن به طور گسترده ای به کار گرفته شوند.
در عین حال، کاربرد هوش مصنوعی در حکمرانی دولتی تنها به منظور خودکارسازی خدمات نیست. هدف اصلی در اینجا افزایش کیفیت تصمیم گیری، استفاده کارآمدتر از منابع دولتی و افزایش انعطاف پذیری خدمات ارائه شده به شهروندان است. علاوه بر این، کاربرد مرحله ای راه حل های هوش مصنوعی در زمینه های بهداشت، آموزش، گمرک و سایر زمینه ها می تواند انتقال حکمرانی دولتی به مرحله کیفی جدیدی را تضمین کند. اما کاربرد گسترده هوش مصنوعی خطرات جدیدی را نیز به همراه دارد. تعصب الگوریتمی، محرمانگی داده ها، مسائل اخلاقی، خودکارسازی تصمیمات حیاتی و وابستگی به پلتفرم های تکنولوژیکی خارجی از موضوعات اصلی بحث های بین المللی هستند. بنابراین، وظیفه اصلی سیاست دولتی تنها تشویق نوآوری نیست، بلکه تضمین استفاده ایمن، شفاف و مسئولانه از این فناوری ها است.
این نماینده مجلس خاطرنشان کرد که یکی از مزایای رویکرد آذربایجان، انتخاب مدل متعادل است. از یک سو، نوآوری، دیجیتالی شدن و توسعه تکنولوژیکی تحریک می شود و از سوی دیگر، منافع ملی، امنیت سایبری، تنظیمات حقوقی و کنترل دولتی در اولویت قرار می گیرند. این نشان می دهد که کشور ما هوش مصنوعی را نه تنها یک نوآوری تکنولوژیکی، بلکه یک منبع استراتژیک مؤثر بر آینده دولت می داند. در مرحله جدید رقابت جهانی، برتری را تنها کشورهایی که دارای منابع طبیعی هستند به دست نخواهند آورد، بلکه کشورهایی که فناوری تولید می کنند، نوآوری ایجاد می کنند و هوش مصنوعی را به طور مؤثر مدیریت می کنند، به دست خواهند آورد. در این راستا، هدف تعیین شده توسط آذربایجان تنها استفاده از فناوری های دیجیتال نیست، بلکه تضمین تبدیل آنها به عنصر جدایی ناپذیر توسعه ملی، مدرن سازی اقتصادی و سیاست امنیتی است.
"در نتیجه، هوش مصنوعی دیگر فناوری آینده نیست، بلکه واقعیت ژئوپلیتیکی امروز است. قدرت اقتصادی، قابلیت های امنیتی و رقابت پذیری بین المللی کشورها به طور فزاینده ای به دستاوردهای آنها در این زمینه بستگی خواهد داشت. سیاست اجرا شده توسط آذربایجان نشان می دهد که کشور ما با ارزیابی به موقع این تحول جهانی، گام های پیوسته ای در جهت شکل گیری مدل هوش مصنوعی خود بر اساس منافع ملی، ایمن و با هدف توسعه بلندمدت برمی دارد. این رویکرد نه تنها به پیشرفت تکنولوژیکی، بلکه به تقویت پایداری استراتژیک و رقابت پذیری دولت نیز کمک می کند." سوینج فتالیوا تأکید کرد.
