لیست مدارک مورد نیاز از رانندگان برای اخذ مجوز حمل و نقل سفارشی مسافر و بار در داخل کشور با خودرو در حال گسترش است.
Modern.az گزارش میدهد که این موضوع در پیشنویس قانون «درباره حمل و نقل خودرویی» که امروز در جلسه عمومی مجلس ملی مورد بحث قرار گرفت، منعکس شده است.
در این سند تاکید شده است که رانندگان باید مدارک مربوط به امکان سازماندهی بازرسی فنی خودروها قبل از سفر، معاینه پزشکی قبل از سفر، یا قراردادهای خود با مراکز فنی و پزشکی برای استفاده از خدمات مربوطه را ارائه دهند.
مدارکی که نشاندهنده گذراندن آموزشهای ویژه توسط رانندگانی است که حمل و نقل با وسایل نقلیه عمومی را انجام میدهند نیز مورد نیاز است. در خصوص حمل و نقل نامنظم مسافر، بیمه حوادث شخصی مسافران حمل شده با وسیله نقلیه، بیمه مسئولیت مدنی اجباری صاحبان وسایل نقلیه، و همچنین بیمه اجباری مربوطه که از دست دادن توانایی کار حرفهای راننده وسیله نقلیه در نتیجه حوادث و بیماریهای شغلی را تایید میکند، نیز بررسی میشود.
در پیشنویس قانون ذکر شده است که در ادامه کارهای انجام شده، نیاز جدی به بهبود در زمینه حمل و نقل سفارشی داخلی (که شامل حمل و نقل نامنظم مسافر و حمل و نقل بار داخلی میشود، به استثنای حمل و نقل مسافر با تاکسی سواری) به عنوان نوعی از حمل و نقل خودرویی، به ویژه در زمینه صدور مجوز برای این فعالیت، ایجاد شده است. از یک سو افزایش تقاضا برای حمل و نقل نامنظم مسافر و از سوی دیگر بالا بودن وقوع حوادث رانندگی جدی با مشارکت این وسایل نقلیه، اعمال تغییرات پیشنهادی را اجتنابناپذیر میسازد.
در حال حاضر، مجوز حمل و نقل سفارشی داخلی با صدور گواهی تردد انجام میشود. الزامات (مدارک) برای صدور گواهی تردد برای حمل و نقل سفارشی داخلی در مقایسه با سایر انواع حمل و نقل (از جمله فعالیت تاکسی) بسیار محدود است و تعداد کمتری از مدارک مورد نیاز است. مدارک مورد نیاز عمدتاً اطلاعاتی هستند (اطلاعات مربوط به شخص دریافتکننده گواهی تردد، VÖEN، مدارک تعیینکننده حقوق بر وسیله نقلیه). تغییر پیشنهادی، تعیین الزامات (مدارک) اضافی برای اخذ گواهی تردد را پیشبینی میکند، که این الزامات به ارزیابی حرفهای بودن راننده (گذراندن آموزش ویژه)، مطابقت رده گواهینامه رانندگی با این فعالیت، وضعیت سلامتی وی و وضعیت فنی وسیله نقلیه کمک میکند. لازم به ذکر است که این الزامات در حال حاضر هنگام صدور مجوز برای حمل و نقل مسافر با تاکسی و حمل و نقل منظم مسافر درونشهری و بینشهری (بینمنطقهای) وجود دارد.
برای اطلاع شما، اعلام میکنیم که در دوره اخیر، بخش عمدهای از وسایل نقلیه انجامدهنده حمل و نقل سفارشی، با کارت تردد تامین شدهاند. به این ترتیب، برای حمل و نقل نامنظم مسافر داخلی، 3764 گواهی تردد و برای 6322 وسیله نقلیه کارت تردد صادر شده است. برای حمل و نقل بار داخلی نیز 14120 گواهی تردد و 43135 کارت تردد صادر شده است. عمر عملیاتی وسایل نقلیه دارای کارت تردد همچنان بالا است. برای دریافت گواهی تردد و کارت تردد، شهروندان از طریق زیرسیستم «E-daşıyıcı» که در سیستم اطلاعاتی «AYNA» ایجاد شده است، درخواست میدهند و مجوز مربوطه را به صورت الکترونیکی دریافت میکنند.
با توجه به اینکه میانگین عمر وسایل نقلیه مورد استفاده در حمل و نقل سفارشی (به ویژه حمل و نقل مسافر) 17.6 سال است، کنترل کامل ایمنی این وسایل نقلیه برای حمل و نقل تنها با بازرسی فنی امکانپذیر نیست. از سوی دیگر، باید در نظر داشت که در حالی که الزامات فنی، طراحی داخلی و خارجی برای تاکسیهای سواری که حداکثر 5 مسافر حمل میکنند وجود دارد، عدم وجود این الزامات در حمل و نقل سفارشی مسافر که بیش از 10 مسافر حمل میکنند، میتواند به خطرات جدیتری منجر شود.
همزمان، با پیشنویس قانون، در خصوص حمل و نقل نامنظم مسافر که نوعی از حمل و نقل سفارشی داخلی است، و همچنین در خصوص حمل و نقل منظم بینالمللی و بینشهری (بینمنطقهای) مسافر، وجود مدارکی که بیمههای اجباری زیر را تایید کند، برای اخذ مجوز نیز الزامی خواهد بود:
بیمه حوادث شخصی مسافران حمل شده با وسیله نقلیه؛
بیمه اجباری مسئولیت مدنی صاحبان وسایل نقلیه و بیمه اجباری از دست دادن توانایی کار حرفهای راننده وسیله نقلیه در نتیجه حوادث و بیماریهای شغلی.
لازم به ذکر است که این الزامات در این قانون به عنوان وظیفه حملکننده انجامدهنده حمل و نقل مسافر با خودرو تعیین شده است، و همچنین اجباری بودن این بیمهها در قوانین «درباره بیمههای اجباری» و «درباره بیمه اجباری از دست دادن توانایی کار حرفهای در نتیجه حوادث و بیماریهای شغلی در تولید» تثبیت شده است و بیمههای مذکور باید در حال حاضر نیز هنگام انجام این فعالیتها موجود باشند. تضمین وجود این الزامات از قبل، یعنی هنگام صدور مجوز، به کارآمدتر شدن این مقررات و در نهایت به افزایش سطح رعایت این الزامات در فعالیتهای روزمره کمک خواهد کرد.
تغییر دیگر پیشنهادی مربوط به مطابقت مشخصات فنی، طراحی داخلی و خارجی وسایل نقلیه انجامدهنده حمل و نقل نامنظم مسافر با الزامات مربوطه است (همانند حمل و نقل منظم و تاکسی مسافر).
در چارچوب تغییرات، مفهوم حملکننده نیز دقیقتر میشود.
پیشنویس قانون به افزایش سطح ایمنی در حمل و نقل مسافر و بار، ارائه خدمات با کیفیت، و ایجاد پوشش بیمهای برای حفاظت از بیمهشدگان، به ویژه مسافران آسیبدیده، در برابر خسارات وارده به زندگی و سلامتی آنها در حوادث مختلف بیمهای کمک میکند.
پیشنویس قانون به رای گذاشته شد و در سومین قرائت به تصویب رسید.