В Азербайджане будет осуществляться обследование и лечение онкологических заболеваний в частных медицинских учреждениях. Этот вопрос нашел свое отражение в законопроекте о внесении изменений в Закон "Об онкологической помощи", который обсуждался на состоявшемся накануне пленарном заседании Милли Меджлиса.
Согласно законопроекту, онкологическая помощь будет осуществляться в специализированных государственных медицинских учреждениях и в частных медицинских учреждениях, получивших лицензию в соответствии с Законом "О лицензиях и разрешениях" (согласно приложению к лицензии).
Однако интеграция частного сектора в эту область также поднимает ряд вопросов о том, на основе какого механизма будет регулироваться процесс, будет ли обязательное медицинское страхование охватывать эти услуги, какие требования будут установлены для частных клиник, а также как все это повлияет на деятельность государственных онкологических центров.
Член Комитета по здравоохранению Милли Меджлиса Мушфиг Мамедли, комментируя изменения в законопроекте для Modern.az, отметил, что оказание онкологической помощи в частных медицинских учреждениях возможно путем лицензирования после подтверждения соответствия стандартам, установленным Министерством здравоохранения. По его мнению, для этой цели медицинское учреждение, помимо наличия лицензии на общую медицинскую деятельность, должно иметь в этой лицензии отдельное разрешение на оказание онкологических услуг.
"В целом, медицинская деятельность является лицензируемой областью, и в рамках этой деятельности для оказания онкологических услуг требуется соответствие дополнительным, особым критериям. Только медицинские учреждения, соответствие которых этим критериям подтверждено, могут оказывать онкологическую помощь. Эти вопросы нашли свое отражение в законодательстве.
В настоящее время помощь онкологическим больным в основном осуществляется в государственных медицинских учреждениях в рамках государственных программ. Исполнение систем лечения по государственным программам предусмотрено только для государственных медицинских учреждений. Онкологические услуги не входят в пакет обязательного медицинского страхования, лишь ограниченная часть некоторых обследований и диагностических услуг покрывается в рамках обязательного медицинского страхования".
Депутат напомнил, что согласно законодательству, в существующих условиях, когда реализуются государственные программы, оказание онкологических услуг в частных медицинских учреждениях осуществляется на платной основе:
"Таким образом, если лечение в государственных учреждениях проводится за счет государства, то онкологическая помощь в частных медицинских учреждениях оказывается только на платной основе учреждениями, имеющими соответствующую лицензию. Наряду с этим, скорая медицинская помощь предоставляется бесплатно, и эта услуга в основном осуществляется государственными медицинскими учреждениями.
Критерии, которым должны соответствовать частные клиники для оказания онкологических услуг, частично определены в законодательстве. Так, для оказания этих услуг медицинское учреждение должно соответствовать соответствующим техническим и медицинским требованиям, то есть быть обеспечено необходимым оборудованием, иметь подходящие условия для проведения диагностических мероприятий. В то же время должен быть достаточный потенциал квалифицированных кадров, научная база и штат среднего медицинского персонала.
Конкретные и подробные критерии будут подробно определены в соответствующих инструкциях и правилах, которые будут разработаны Министерством здравоохранения после принятия закона и его утверждения главой государства. Хотя общие положения нашли свое отражение в законодательстве, подробные требования будут указаны именно в этих нормативных документах".
М. Мамедли также добавил, что в настоящее время предпринимаются шаги по увеличению разнообразия в оказании онкологических услуг:
"Основная стратегическая цель этого законодательного изменения заключается в том, чтобы в будущем все медицинские услуги были охвачены системой обязательного медицинского страхования. Однако на текущем этапе государственные медицинские учреждения оказывают ограниченное количество и специфические услуги, при этом существует большая нагрузка на пациентов.
В связи с этим лица, желающие пройти лечение на платной основе, могут обратиться в частный сектор. Этот подход также будет способствовать снижению количества обращений и нагрузки на пациентов в государственных больницах. Тем не менее, все лечебные процессы, процедуры и протоколы лечения будут осуществляться в рамках медицинских и научных направлений Министерства здравоохранения и Национального центра онкологии", - заявил депутат.
