15 июня - День национального спасения является одной из важнейших дат в современной истории Азербайджана, связанной с сохранением традиций государственности и восстановлением политической стабильности. Возвращение общенационального лидера Гейдара Алиева к власти в 1993 году произошло на фоне глубокого политического кризиса, экономического спада и угроз безопасности, с которыми столкнулась страна, и заложило основу для последующего этапа развития.
По случаю этого знаменательного дня Modern.az узнал мнения политических экспертов из разных стран.
В своем заявлении Modern.az турецкий эксперт Имбат Муглу отметил, что возвращение Гейдара Алиева к власти в 1993 году оценивается в истории Азербайджана не только как смена лидера, но и как процесс вывода государства из угрозы распада и его ориентации на институциональную стабильность:
"Именно поэтому многие историки и политологи считают 1993 год поворотным моментом, когда современное азербайджанское государство было перестроено. В тот период Азербайджан столкнулся с серьезными политическими проблемами и проблемами безопасности. С одной стороны, продолжалась Первая Карабахская война с Арменией, с другой стороны, внутренние политические распри и экономический кризис ослабляли деятельность государственных институтов. После возвращения Гейдара Алиева к власти основной целью стало укрепление центральной власти и обеспечение политической стабильности. Переформирование государственных структур, укрепление конституционных основ и создание механизмов безопасности заложили основу для развития в последующие годы.
Принятые в экономической сфере решения также принесли долгосрочные результаты. В частности, "Контракт века", подписанный в 1994 году, обеспечил выход энергетических ресурсов Азербайджана на международные рынки. Благодаря этому контракту в страну были привлечены значительные объемы иностранных инвестиций, а доходы от энергетики стали основной движущей силой экономического развития. Реализованные в последующий период нефтегазовые проекты способствовали укреплению позиций Азербайджана как важного игрока в региональной и глобальной энергетической безопасности".
Эксперт отметил, что во внешней политике был сформирован сбалансированный и многовекторный подход:
"С того дня Азербайджан стремился развивать отношения как с региональными державами, так и со странами Запада. Эта стратегия позволила стране проводить независимую внешнюю политику, основанную на национальных интересах, не попадая в полную зависимость от какого-либо центра силы. Считается, что именно на сформированном в тот период дипломатическом подходе основана способность Азербайджана сегодня демонстрировать независимую позицию на различных международных платформах.
Наряду с этим, укрепление государственных институтов и расширение экономических возможностей также создали условия для увеличения оборонного потенциала Азербайджана. Этот процесс стал одним из важных факторов, способствовавших расширению регионального влияния страны в последующие годы.
В итоге можно сказать, что политические решения, принятые после 1993 года, сыграли важную роль в превращении Азербайджана в одного из ведущих игроков Южного Кавказа. Обеспечение политической стабильности, экономическое развитие, основанное на энергетических ресурсах, укрепление государственных институтов и сбалансированный внешнеполитический курс выступают в качестве основных факторов, способствующих дальнейшему укреплению независимости страны и усилению ее региональных позиций".
Эксперт по международным отношениям из Пакистана Халид Акрам заявил, что этот день, связанный с возвращением Гейдара Алиева к политической власти, оценивается как решающий поворотный момент в сохранении азербайджанской государственности:
"15 июня - День национального спасения Азербайджана. Эта дата занимает особое место в политической и исторической памяти страны. Этот день, связанный с возвращением Гейдара Алиева к политической власти в 1993 году, оценивается как решающий поворотный момент в сохранении азербайджанской государственности. День национального спасения - это не только политическое событие, но и символ того, что страна, пройдя через тяжелые испытания, сохранила национальное единство и традиции государственности.
В начале 1990-х годов, после восстановления независимости, Азербайджан столкнулся с серьезными политическими, экономическими проблемами и проблемами безопасности. Политическая нестабильность, экономический спад и угрозы безопасности негативно сказывались на деятельности государства. Управленческие решения, принятые после 1993 года, были направлены в первую очередь на восстановление стабильности в стране и укрепление государственных институтов. Эта политика способствовала предотвращению внутреннего раскола, формированию более функциональной системы управления и ускорению процесса государственного строительства. Обеспечив стабильность, Азербайджан смог переключить внимание с управления кризисами на долгосрочное развитие и процессы национального строительства.
Одним из важнейших достижений того периода стало формирование прочной экономической основы. "Контракт века", подписанный в 1994 году, открыл энергетический сектор Азербайджана для крупных международных инвестиций. Это решение принесло в страну капитал, современные технологии и глобальные партнерства, внесло значительный вклад в развитие инфраструктуры и экономическое возрождение. В то же время Азербайджан превратился в одного из важных производителей энергии в регионе, увеличив свое стратегическое значение".
Х. Акрам заявил, что в области внешней политики Азербайджан постепенно сформировал более независимый и сбалансированный курс:
"Сотрудничая с различными международными партнерами, а также проводя политику, основанную на национальных интересах, страна сумела избежать чрезмерной зависимости от какого-либо центра силы. Этот гибкий подход укрепил дипломатические позиции Азербайджана и увеличил его влияние на Южном Кавказе.
Со временем эти политические и экономические решения способствовали превращению Азербайджана в более стабильное, уверенное в себе и сильное государство. Совершенствование управления, экономическое развитие и диверсификация международных связей сыграли важную роль в укреплении независимости страны и росте ее регионального авторитета.
Сегодня День национального спасения отмечается как знаменательная дата, напоминающая о том судьбоносном поворотном моменте в истории Азербайджана. Этот день показывает, что сильное лидерство и политическая стабильность могут определить судьбу молодого государства. Период после 1993 года часто оценивается как основа современного азербайджанского государства и считается этапом, заложившим основу для превращения страны в более активного, устойчивого и влиятельного игрока в региональных, а также глобальных процессах".
Итальянский политолог Карло Марино оценил приход Гейдара Алиева к власти как спасение Азербайджана от краха:
"Как специалист по политической истории и внешней политике Азербайджана, я могу с уверенностью сказать, что возвращение Гейдара Алиева к власти в июне 1993 года было не просто сменой политической власти. Это была историческая спасительная миссия, которая вывела Азербайджан из угрозы краха государственности и вернула его на путь стабильного развития. Чтобы понять, как тот период заложил основу для сегодняшней независимой внешней политики, необходимо прежде всего учесть кризисы экзистенциального характера, с которыми столкнулась страна в 1992–1993 годах: тяжелые условия войны в Карабахе, оккупация 20 процентов азербайджанских территорий, более миллиона вынужденных переселенцев, гиперинфляция более 1000 процентов и различные вооруженные группировки, действующие в самом Баку.
Политические решения, принятые в период с 1993 по 1997 год, переформировали основы азербайджанской государственности и заложили фундамент для превращения страны в одну из ведущих держав региона в будущем.
Первым и самым важным решением Гейдара Алиева было восстановление монополии государства на легитимную силу. Придя к власти, он столкнулся с серьезными угрозами, такими как вооруженные формирования Сурета Гусейнова и различные полувоенные группировки. Для устранения этих проблем были ликвидированы незаконные вооруженные формирования, отстранены от должностей военные руководители, нелояльные центральной власти, и сформирована профессиональная Национальная армия под единым командованием.
В 1994 году было достигнуто хрупкое соглашение о прекращении огня, известное как Бишкекский протокол, которое фактически заморозило конфликт. Этот шаг, хотя и не обеспечил возвращение оккупированных территорий, предотвратил еще большие потери. Прекращение активных военных действий имело жизненно важное значение для реализации последующих экономических и дипломатических инициатив.
В экономической сфере самым трансформационным решением стало подписание 20 сентября 1994 года 30-летнего Соглашения о разделе продукции – "Контракта века" – с консорциумом ведущих мировых энергетических компаний (BP, Amoco, UNOCAL, ЛУКОЙЛ и другие).
Гейдар Алиев вместо того, чтобы зависеть от монополии России в экспорте каспийских энергоресурсов, выбрал стратегию создания альтернативных маршрутов. Важнейшим результатом этой политики стала реализация основного экспортного нефтепровода Баку–Тбилиси–Джейхан (БТД)".
Эксперт отметил, что многовекторная энергетическая политика имела три важных результата, заявив следующее:
"Во-первых, она укрепила государственный потенциал. Нефтяные доходы, хотя и были ограничены на начальном этапе, быстро росли в последующие годы, что позволило Азербайджану создать независимые государственные институты.
Во-вторых, она связала интересы западных государств с Азербайджаном. США, Великобритания и Турция стали непосредственно заинтересованными сторонами в стабильности и независимости Азербайджана.
В-третьих, она ослабила рычаги влияния России. С вводом в эксплуатацию трубопровода БТД в 2006 году Азербайджан стал первой постсоветской страной, имеющей маршрут экспорта энергии, минующий как Россию, так и Иран.
После прекращения войны и подписания энергетических соглашений Гейдар Алиев начал укреплять правовые основы государственной власти. Конституция, принятая путем референдума в 1995 году, сформировала сильную президентскую модель управления.
Хотя Конституция закрепляла принцип разделения властей, с точки зрения реалий 1990-х годов более важным моментом был запрет на деятельность, направленную на насильственное изменение государственных границ и нарушение территориальной целостности.
Эта правовая база положила конец политическому хаосу 1990–1993 годов и противостояниям внутри парламента. Для иностранных инвесторов и международных партнеров Азербайджан превратился в предсказуемое государство. Именно эта предсказуемость создала условия для заключения долгосрочных контрактов.
В контексте 1990-х годов политика внутренней безопасности Гейдара Алиева дала эффективные результаты. В марте 1995 года была подавлена попытка переворота Отряда полиции особого назначения (ОПОН), связанного с бывшим премьер-министром Суретом Гусейновым, и было предотвращено превращение Азербайджана в раздробленные территории, контролируемые военными группировками. Хаос, пережитый Грузией в начале 1990-х годов, и ситуация в Приднестровье в Молдове показывали, что такие риски реальны. Сильный и единый центр власти позволил Баку выступать с позиций внутреннего единства на международных переговорах.
Решения, принятые в 1993–1997 годах, сформировали структурные основы независимой внешней политики, которую Азербайджан проводит сегодня. Эта политика не является ни пророссийской, ни прозападной – ее основной принцип – защита национальных интересов Азербайджана.
Сегодня Азербайджан является единственным государством на Южном Кавказе, где нет постоянных иностранных военных баз. В то время как на территории Армении действуют российские военные базы, а Грузия выбрала курс на интеграцию с НАТО, Азербайджан самостоятельно финансирует свою обороноспособность. Основным источником ежегодных миллиардных расходов на оборону являются доходы от энергетики. Сотрудничество Гейдара Алиева в 1994 году не только с Россией, но и с различными международными консорциумами принесло Азербайджану как финансовый, так и политический суверенитет.
Сегодняшняя модель внешней политики – активное участие в Движении неприсоединения, стратегическое партнерство с НАТО и одновременно сохранение тесных экономических отношений с Россией – является продолжением курса, сформированного в 1993–1995 годах.
В 1994 году Гейдар Алиев, с одной стороны, участвовал в механизмах коллективной безопасности СНГ, с другой стороны, подписывал "Контракт века" с западными компаниями. Этот принцип предотвратил жесткую реакцию России и заложил основу стратегии баланса, которая используется во внешней политике Азербайджана и по сей день.
Создание профессиональной армии в 1990-х годах и накопление энергетических доходов для стратегических целей, а не их немедленное потребление, впоследствии повлияли и на результаты Второй Карабахской войны, произошедшей в 2020 году. В тот период военный бюджет Азербайджана превышал весь государственный бюджет Армении. Победа, достигнутая в 2020 году, по сути, была логическим результатом политики военной и экономической консолидации, проводившейся в 1990-х годах.
Гейдар Алиев спас Азербайджан не случайно. Он принял три основных и стратегических решения: во-первых, остановить войну, чтобы предотвратить территориальные потери, даже ценой принятия реальности замороженного конфликта; во-вторых, превратить энергетические ресурсы в экономическую мощь посредством международного сотрудничества и обрести финансовую независимость; в-третьих, устранить внутренний раскол и сформировать единое государственное управление.
Если бы эти решения не были приняты в 1993–1997 годах, вероятность того, что Азербайджан превратился бы в несостоявшееся государство, попал бы в сферу иностранного влияния или остался бы в водовороте внутренних конфликтов, была высока. Вместо этого Азербайджан сегодня является одним из важных энергетических центров Евразии, государством, восстановившим свою территориальную целостность собственными силами, и страной со статусом региональной средней державы, самостоятельно определяющей свои внешнеполитические приоритеты.
Именно это считается важнейшим результатом поворота, начавшегося в 1993 году, и политического наследия Гейдара Алиева".
Украинский политолог Станислав Желиховский отметил, что формирование внешнеполитической рамки, защищающей суверенитет и маневренные возможности Азербайджана, стало величайшим достижением:
"День национального спасения в Азербайджане оценивается не только как исторический день памяти, но и как символ консолидации государства на решающем этапе истории страны. Политические решения, принятые после возвращения Гейдара Алиева к власти в 1993 году, послужили стабилизации государственных институтов, укреплению центрального управления и созданию необходимых условий для долгосрочного стратегического планирования.
Одним из важнейших достижений того периода стало формирование внешнеполитической рамки, основанной на балансировании отношений с крупными региональными и глобальными державами, одновременно защищающей суверенитет и маневренные возможности Азербайджана. Развитие энергетической дипломатии, включая нефтегазовые проекты, а также транспортные коридоры, постепенно превратило Азербайджан из нового независимого государства, столкнувшегося с серьезными внутренними трудностями, в важного геополитического игрока.
Долгосрочное значение этих решений сегодня становится более очевидным. Азербайджан уже не является лишь объектом региональной конкуренции, а превратился в одного из ключевых игроков, формирующих политические и экономические процессы на Южном Кавказе. Роль страны в энергетической безопасности, связях Восток-Запад и региональных транспортных инициативах значительно возросла, особенно на фоне геополитических изменений, вызванных российско-украинской войной, и переформатирования евразийских торговых маршрутов.
С более широкой региональной точки зрения, опыт Азербайджана показывает, что устойчивый суверенитет зависит не только от военной мощи, но и от сильных институтов, экономической устойчивости, стратегической инфраструктуры и способности проводить независимую внешнюю политику. Эти факторы приобретают все более критическое значение для средних государств, стремящихся сохранить стратегическую автономию в современной фрагментированной международной системе".
По его мнению, с украинской точки зрения опыт Азербайджана особенно примечателен:
"Поскольку обе страны на протяжении многих лет стремились сохранить суверенитет и стратегическую независимость в сложной геополитической среде. Хотя исторические пути развития различаются, Киев и Баку разделяют важность сильных государственных институтов, диверсифицированных международных партнерств, энергетических и транспортных связей, а также права каждого народа принимать независимые решения относительно своего будущего. В последние годы растущее значение Черноморско-Каспийского региона и Среднего коридора создало новые возможности для сотрудничества между Украиной и Азербайджаном в сферах торговли, логистики, энергетической безопасности и региональной стабильности.
Сегодня, когда Европа ищет новые энергетические маршруты, транспортные коридоры и партнерства в области безопасности, стратегическое значение Южного Кавказа постоянно растет. В этом контексте особенно важно превращение Азербайджана из государства, сосредоточенного на внутренней стабилизации в 1990-х годах, в регионального игрока со своей дипломатической и экономической повесткой дня. Для Украины, борющейся за свой суверенитет и будущее положение в Европе, этот опыт представляет важные уроки с точки зрения устойчивости, государственной состоятельности и стратегического видения".
