После распада Советского Союза одна из основных военных баз России на Южном Кавказе до сих пор находится в армянском городе Гюмри. 102-я российская военная база уже более 30 лет является одним из ключевых элементов военно-политической картины региона.
Сайт Modern.az представляет статью о 102-й российской военной базе, которая является главной темой обсуждений последних дней.
102-я военная база в Гюмри имеет особое значение для Москвы с точки зрения военного присутствия России на Южном Кавказе. Россия заинтересована в ее пребывании в Армении: расположение базы вблизи границы с Турцией, членом НАТО, имеет для России особое значение.
Интересно, что, несмотря на серьезные проблемы в отношениях Армении с Россией в последние годы, фактическое замораживание Ереваном участия в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и расширение военно-политического сотрудничества с Западом, 102-я база до сих пор функционирует.
Более того, срок ее юридической деятельности продлен до 2044 года.
Но как эта база была размещена в Армении и почему Москва заинтересована в сохранении военных сил в Гюмри?
Воинская часть, унаследованная от Советской Армии
102-я военная база была официально оформлена в 1995 году на основании межгосударственного соглашения, подписанного между Москвой и Ереваном. Но ее историю было бы не совсем правильно отсчитывать с 1995 года.
В советское время на территории нынешнего Гюмри – тогдашнего Ленинакана – располагались крупные воинские соединения СССР. После распада СССР основная часть российского военного контингента, оставшегося в Армении, была сформирована на базе этой военной инфраструктуры.
Таким образом, советская 127-я мотострелковая дивизия в Гюмри в 1994 году была преобразована в 102-ю российскую военную базу.
Однако юридический статус базы был оформлен несколько позже.
16 марта 1995 года между Москвой и Ереваном было подписано соглашение о размещении российской военной базы на территории Армении. Документ стал одной из основных правовых основ сотрудничества России и Армении в области безопасности. Соглашение вступило в силу в 1997 году.
Логика соглашения была ясна: Россия сохраняет военные силы в Армении, а взамен Москва играет важную роль в обеспечении безопасности Армении.
В то время это было особенно важным вопросом для Армении.
Поскольку в тот период Армения вышла из войны с Азербайджаном, граница с Турцией была закрыта, и система безопасности в регионе еще находилась на стадии формирования.
Почему именно Гюмри?
Чтобы ответить на этот вопрос, достаточно взглянуть на карту.
Город Гюмри расположен очень близко к границе Армении с Турцией.
Это придает базе статус не просто военного объекта внутри Армении, а российской военной опоры, занимающей стратегическое положение на геополитической карте Южного Кавказа.
Для России Гюмри важен по нескольким причинам:
- Близость к турецкой границе;
- Сохранение военного присутствия на Южном Кавказе;
- Обеспечение военного сотрудничества с Арменией;
- Возможность влиять на баланс сил в регионе;
- Сохранение единственной крупной постоянной военной опоры российской армии на Южном Кавказе.
102-я база также считается важным элементом военной политики России на постсоветском пространстве.
Первое соглашение было на 25 лет, что произошло потом?
Это один из самых интересных моментов.
Согласно соглашению 1995 года, срок пребывания российской военной базы в Армении изначально был установлен на 25 лет.
То есть, согласно этому соглашению, база должна была покинуть Армению в 2020 году.
Но в 2010 году ситуация кардинально изменилась.
20 августа 2010 года Армения и Россия добавили к соглашению Протокол № 5.
Этим протоколом срок пребывания базы в Армении был увеличен с 25 до 49 лет и продлен до 2044 года. Российская сторона впоследствии ратифицировала документ, и протокол вступил в силу 6 июля 2011 года.
Таким образом, российское военное присутствие, которое должно было завершиться в 2020 году, было продлено еще на 24 года.
Протокол 2010 года также в некотором смысле расширил миссию базы.
В соглашении 1995 года база в основном связывалась с защитой интересов России и вопросами безопасности вдоль внешних границ бывшего СССР.
В 2010 году в документ были внесены важные изменения.
Согласно новой формулировке, российская база должна была обеспечивать безопасность Армении совместно с Вооруженными силами Армении.
То есть военное участие Москвы юридически более явно стало частью системы безопасности Армении.
Взамен Россия обязалась оказывать помощь в обеспечении вооруженных сил Армении современным оружием и военной техникой.
В заявлениях российской стороны того периода одной из основных целей пребывания базы в Армении указывалось сохранение региональной стабильности и обеспечение безопасности двух стран.
Согласно изменениям 2010 года, деятельность базы может быть автоматически продлена и после 2044 года.
Следовательно, говорить, что «база обязательно будет закрыта в 2044 году», тоже не совсем правильно.
Насколько сильна 102-я база?
В разные годы публиковались разные цифры о личном составе и вооружении базы. В различных источниках указывается от 3 до 5 тысяч военнослужащих. Россия сама не регулярно раскрывает точные оперативные показатели.
Например, в информации, опубликованной российским парламентом в 2011 году, отмечалось, что на базе находится около 3,5 тысяч военнослужащих, а также три мотострелковых полка, артиллерийский полк и отдельный танковый батальон.
Другие источники сообщают, что общий контингент может достигать примерно 5 тысяч человек.
Военные возможности базы в разные периоды включали танки, боевые машины пехоты, бронетехнику, артиллерийские системы, средства противовоздушной обороны.
Возможности российской военной авиации в Армении, помимо Гюмри, располагаются на аэродроме Эребуни близ Еревана.
Здесь размещены истребители МиГ-29, ударные вертолеты Ми-24 и транспортные вертолеты Ми-8.
В этом отношении 102-ю базу не следует представлять как объект, состоящий только из казарм и техники в Гюмри.
Это часть более широкой системы российских военных возможностей на территории Армении.
В чем главное преимущество Гюмри для России?
Самый важный вопрос – география.
У России и Армении нет общей сухопутной границы.
По этой причине вопрос логистики российского военного контингента в Армении всегда был сложным.
Однако, несмотря на это, Москва сохраняет постоянное военное присутствие на Южном Кавказе, поддерживая военную базу в Гюмри.
Гюмри является одним из ключевых факторов, повышающих военно-политический вес России в регионе.
В период нарастания конфронтации между Россией и НАТО в Европе турецкий фактор выходит на первый план.
Потому что Турция является членом НАТО.
Таким образом, российская база в Гюмри фактически является российским военным объектом, расположенным вблизи границы Турции, члена НАТО.
База для Армении: гарантия безопасности или зависимость?
Долгие годы большая часть армянской политической элиты оценивала военное присутствие России как одну из основных гарантий безопасности страны.
Начиная с 1990-х годов, система безопасности Армении строилась на военном сотрудничестве с Россией, членстве в ОДКБ и двусторонних оборонных механизмах с Россией.
Однако после Второй Карабахской войны 2020 года отношение к гарантиям безопасности России в Армении серьезно изменилось.
Особенно после войны 2020 года в Ереване все чаще стал звучать вопрос:
Если Россия является основным гарантом безопасности Армении, то почему роль Москвы оказалась недостаточной во время 44-дневной войны 2020 года?
Этот вопрос стал одной из основных причин изменения отношения к России в армянском обществе.
Власти Пашиняна занимают осторожную позицию
Во время правления премьер-министра Армении Никола Пашиняна отношения с Россией резко изменились по сравнению с предыдущими годами.
Ереван фактически заморозил свое участие в ОДКБ, расширил военное сотрудничество со странами Запада и начал диверсифицировать свою политику безопасности.
Тем не менее, в вопросе 102-й базы позиция Еревана более осторожна.
Поскольку соглашение 2010 года юридически обеспечивает деятельность базы до 2044 года.
Кроме того, вывод российской военной базы означает не только закрытие одного военного объекта. Это означало бы перестройку системы безопасности Армении.
В последние годы в Армении произошел интересный процесс.
Официальный Ереван начал поэтапно сокращать деятельность российских пограничников в стране.
В 2024 году российские пограничники были выведены из аэропорта Звартноц.
Также произошел вывод российских пограничников с некоторых участков армяно-азербайджанской границы и на следующем этапе с некоторых пограничных пунктов на границе Армении с Турцией и Ираном.
Но 102-я база остается.
Этот факт сам по себе говорит о многом.
То есть, хотя Армения пытается уменьшить роль России в своей системе безопасности, крупнейшая военная опора Москвы в стране все еще находится в Гюмри.
102-я база – Азербайджан и Турция
Уместно также затронуть значение 102-й базы для Армении в отношении Азербайджана.
Присутствие России в военно-политической системе Армении влияло на баланс сил в регионе.
После 2020 года рост военного превосходства Азербайджана, падение сепаратистского режима в Карабахе в 2023 году и начало нового этапа в армяно-азербайджанских отношениях в некотором смысле изменили прежние стратегические функции 102-й базы.
Если раньше фактор России в архитектуре безопасности Армении рассматривался в основном в контексте конфронтации с Азербайджаном, то теперь на первый план выходят мирный процесс в регионе, отношения Армении с Турцией и сближение с Западом.
Гюмри находится очень близко к турецкой границе. По этой причине 102-я база является заметным военно-политическим фактором и для Анкары. С одной стороны, Турция является членом НАТО. С другой стороны, вблизи границы одной из стран, расположенных на восточном фланге НАТО, действует российская военная база.
Таким образом, база в Гюмри расположена на одной из возможных геополитических линий российско-натовского противостояния на Южном Кавказе.
Говоря о 102-й базе, нельзя забывать и об Иране.
На юге Армении расположен Иран, и военное присутствие Москвы на Южном Кавказе также важно с точки зрения региональных процессов, связанных с Ираном.
База увеличивает напряженность в регионе?
Позиция России заключается в том, что база обеспечивает безопасность Армении и служит стратегической стабильности в регионе.
В самом соглашении 1995 года одной из целей размещения базы на территории Армении указывается сохранение мира и стабильности в регионе.
Однако, согласно другому подходу, наличие постоянной военной базы иностранного государства на Южном Кавказе сохраняет возможности влияния Москвы в регионе и может ограничивать независимую политику безопасности Армении.
Этот взгляд особенно усилился на фоне отдаления Армении от России в последние годы.
Таким образом, одна и та же база может выглядеть для одной стороны как «гарантия безопасности», а для другой – как «инструмент геополитической зависимости».
Почему Россия сохраняла базу так долго?
Здесь необходимо рассмотреть более широкую геополитическую картину.
В 2010 году Россия уже потеряла свои военные базы в Грузии.
Вопрос Габалинской радиолокационной станции на территории Азербайджана носил иной характер.
В такой ситуации Армения стала основной оставшейся военной опорой России на Южном Кавказе.
Именно поэтому продление срока действия 102-й базы до 2044 года имело серьезное значение с точки зрения сохранения стратегического положения Москвы в регионе.
В анализах того периода также отмечалось, что продление 2010 года укрепило позиции России на Южном Кавказе.
Москва, продлив соглашение о военной базе в 2010 году, юридически обеспечила свое долгосрочное военное присутствие на Южном Кавказе.
Когда может быть закрыта 102-я база?
С юридической точки зрения, самая важная дата – 2044 год.
Однако это не означает автоматического закрытия базы в тот год.
Согласно условиям соглашения, если одна из сторон своевременно не направит уведомление о прекращении действия соглашения, документ может быть продлен на последующие пятилетние периоды.
Поэтому будущее 102-й базы на самом деле будет зависеть от трех основных факторов:
1. От будущей доктрины безопасности Армении;
2. От того, в каком направлении будут развиваться российско-армянские отношения;
3. От того, как будут формироваться азербайджано-армянские и армяно-турецкие отношения на Южном Кавказе.
Теперь, когда Армения пытается отдалиться от России, перед этой базой стоит совершенно другой вопрос: как российская военная база в Гюмри впишется в новую систему безопасности, которую строит Ереван?
Ответ на этот вопрос может определить не только армяно-российские отношения, но и будущую архитектуру безопасности Азербайджана, Турции, Ирана и всего Южного Кавказа.
А. Горхмаз
