ЮНЕСКО – это специализированное учреждение Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры. Организация реализует различные проекты в области образования, естественных, социальных и гуманитарных наук, культуры, коммуникации и информации.
Одним из важных направлений деятельности ЮНЕСКО является защита Всемирного наследия. Это наследие под эгидой Организации включает как культурные объекты, созданные человеком, так и природные территории.
Что такое Всемирное наследие?
Под Всемирным наследием понимаются культурные и природные объекты, имеющие исключительную ценность для всего человечества. Значение таких объектов не ограничивается только страной, в которой они расположены. Они считаются имеющими общечеловеческое значение, и поэтому их защита становится вопросом международной ответственности.
Чтобы быть включенным в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО, объект должен обладать «выдающейся универсальной ценностью». Это означает, что он настолько значим с культурной или природной точки зрения, что его ценность выходит за национальные границы и имеет значение для всего человечества.
Согласно Конвенции, всемирное наследие делится на три основные категории: культурное, природное и смешанное наследие.
Культурное наследие включает архитектурные образцы, монументальные скульптуры и картины, археологические объекты, пещеры, исторические здания и архитектурные комплексы. Природное наследие включает редкие и уникальные природные территории, геологические и физико-географические образования, ареалы редкой флоры и фауны, имеющие научное значение и нуждающиеся в охране, а также территории особой природной красоты.
Смешанное наследие охватывает территории, сформированные как природой, так и деятельностью человека.
Как сформировалась функция защиты ЮНЕСКО?
В формировании идеи защиты Всемирного наследия важную роль сыграло строительство Асуанской плотины в Египте в 1959 году.
В результате строительства плотины возникла угроза затопления исторических памятников в древней Нубии водохранилищем. Правительства Египта и Судана обратились в ЮНЕСКО за помощью в спасении этих памятников.
Организация обратилась к международному сообществу с призывом о помощи. В результате была проведена одна из крупнейших археологических спасательных операций в истории. Были исследованы древние города, храмы и другие важные исторические артефакты, а ряд памятников был перемещен из опасных зон и сохранен.
Это событие выявило важную истину: защита мирового наследия является ответственностью не только отдельных государств, но и международного сообщества.
Именно после этого идея создания единого международного механизма для защиты культурного и природного наследия еще больше укрепилась.
Разрушительное наводнение в Венеции в 1966 году также показало, насколько уязвимо мировое наследие перед лицом стихийных бедствий. ЮНЕСКО и правительство Италии начали разрабатывать долгосрочный план по защите и восстановлению культурных памятников города.
Таким образом, инициативы по созданию единой программы по защите мирового наследия на международном уровне расширились.
Основной механизм защиты ЮНЕСКО
В результате этого процесса 16 ноября 1972 года была принята Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия. Конвенция вступила в силу в 1975 году, а в 1978 году был создан первый Список Всемирного наследия.
Создание этого списка стало одним из механизмов, лежащих в основе защитных функций ЮНЕСКО.
Однако включение объекта в список означает не только его международное признание. Основная цель – обеспечить сохранение этого объекта для будущих поколений.
ЮНЕСКО повышает международное внимание к защите объектов, имеющих статус всемирного наследия, способствует мониторингу их состояния и принятию соответствующих мер по их сохранению. Государства несут основную ответственность за сохранение установленной ценности объектов всемирного наследия, расположенных на их территориях.
В этом отношении ЮНЕСКО играет важную роль как в формировании международных стандартов, так и в укреплении сотрудничества между государствами, а также в привлечении внимания к образцам наследия, находящимся под угрозой.
В чем причина важности защиты ЮНЕСКО?
Исторические памятники могут столкнуться с серьезной угрозой в результате войн, стихийных бедствий, неконтролируемой урбанизации, экологических изменений, бесхозяйственности и вандализма.
В таких случаях международно признанный статус создает дополнительное внимание и ответственность за защиту этих объектов. Деятельность ЮНЕСКО позволяет объединять специалистов и учреждения из разных стран, реализовывать проекты по защите и восстановлению, а также привлекать внимание мировой общественности к проблеме.
Основная суть подхода Организации заключается в том, что культурное и природное наследие является общим достоянием не только одной страны, но и всего человечества.
По этой причине каждый памятник или природная территория, включенные в Список Всемирного наследия, воспринимаются как ценность, подлежащая охране не только с точки зрения национальной истории и культуры, но и в глобальном масштабе.
Сегодня деятельность ЮНЕСКО в области защиты всемирного наследия считается одним из важных международных механизмов с точки зрения передачи исторических памятников, уникальных природных территорий и культурных ценностей, имеющих значение для человечества, будущим поколениям.
Ульвия ФАРХАД
